中新網(wǎng)10月11日電 本月10日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測2004年秋季報(bào)告》指出,2004年中國國民經(jīng)濟(jì)增長速度將略高于去年,GDP增長率將達(dá)到9.4%左右。
中國工商時(shí)報(bào)報(bào)道,報(bào)告認(rèn)為,如果2005年國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境不發(fā)生有重大影響的突發(fā)事件,國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它重大問題,在宏觀調(diào)控措施的影響下,GDP增長率將有所回落,可以保持在8%以上的水平。
警惕價(jià)格上漲
報(bào)告提出,宏觀調(diào)控中要十分重視價(jià)格波動(dòng)問題,充分警惕價(jià)格上漲壓力可能造成的影響。
報(bào)告指出,有分析表明,8月份我國消費(fèi)價(jià)格指數(shù)雖然只上漲了5.3%,與上月持平,但是,其中翹尾因素為3.7個(gè)百分點(diǎn),比上月減少0.8個(gè)百分點(diǎn);而新漲價(jià)因素為1.6個(gè)百分點(diǎn),比上月增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)。這說明,目前價(jià)格繼續(xù)上升的可能性不容忽視。就目前形勢來看,我們應(yīng)該把宏觀調(diào)控的目標(biāo)定在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)不超過3%左右的水平上。
報(bào)告分析了歷次因經(jīng)濟(jì)過熱而進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中,雖然經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象是多方面的,但是最觸動(dòng)人的神經(jīng)的,對居民直接影響最大的,還是通貨膨脹。報(bào)告提出,當(dāng)前,雖然價(jià)格的總體水平不高,但是潛在的價(jià)格上漲因素必須引起我們的足夠重視。目前確實(shí)存在著多方面的價(jià)格上漲因素。
第一,2003年下半年開始出現(xiàn)的上游產(chǎn)品的價(jià)格大幅度上漲,必然要向下游產(chǎn)品傳導(dǎo),引起總體價(jià)格水平的上升。
第二,從國家統(tǒng)計(jì)局和中國人民銀行分別發(fā)表的生產(chǎn)資料價(jià)格和企業(yè)商品價(jià)格來看,上游產(chǎn)品的價(jià)格仍然處于上升狀態(tài)。
第三,由于過去較長一段時(shí)期內(nèi)糧食播種面積和糧食產(chǎn)量的下降,使我國糧食的生產(chǎn)與消費(fèi)出現(xiàn)了缺口,糧食及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格明顯上漲。
第四,目前行政性漲價(jià)密度和力度都較大,與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的水、電、燃料、交通運(yùn)輸價(jià)格都有一定程度的上漲,成為總體價(jià)格水平上升的誘因之一。
第五,國際市場上原油的價(jià)格持續(xù)走高,對我國生產(chǎn)成本提高和生活費(fèi)用的上升將帶來越來越大的影響。
農(nóng)業(yè)增速達(dá)4%以上
社科院秋季預(yù)測報(bào)告提出,在2004年和2005年這兩年中,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策的作用下,農(nóng)業(yè)增長速度將較為明顯地高于前幾年,實(shí)現(xiàn)速度在4%以上的增長;受宏觀調(diào)控措施的影響,與2003年相比,第二產(chǎn)業(yè)的增長速度將呈略有減緩的趨勢,這兩年的增長率將分別為11.7%和10.9%,這兩年中重工業(yè)增長仍將快于輕工業(yè),但是輕重工業(yè)增加值增長率的差距將減少到一個(gè)百分點(diǎn)左右;在宏觀調(diào)控措施的作用下,2004年和2005年第三產(chǎn)業(yè)增長速度將比2003年明顯提高,這兩年中第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率將分別為7.9%和7.5%,縮小了與第二產(chǎn)業(yè)增長速度的差距。
投資占GDP比率持續(xù)攀升
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2004年和2005年將分別達(dá)到68330億元和78650億元,實(shí)際增長率分別為17.1%和10.8%,名義增長率分別為24.0%和15.1%。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長已經(jīng)是自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,中國實(shí)行積極的財(cái)政政策以來,名義增長速度最高的一年。2004年投資增長速度雖然受到宏觀調(diào)控措施的影響有所減慢,但是名義增長率仍將高達(dá)24%。如果宏觀調(diào)控措施進(jìn)一步見效,2005年投資增速可望繼續(xù)減慢,名義增長率降為15%左右。我們必須注意,較高的投資增長使得國民收入分配中投資占GDP的比率持續(xù)攀升,預(yù)計(jì)2004年我國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占GDP的比率將超過50%,2005年將進(jìn)一步超過51%,這是一個(gè)必須立即引起我們十分重視并采取有效措施加以緩解的問題。
城鎮(zhèn)居民收入續(xù)增
城鎮(zhèn)居民收入將繼續(xù)保持一定程度的增長,但是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度比2003年有所減慢,2004年和2005年將分別增長8.4%和7.5%。由于2004年中央采取了一系列重要措施提高農(nóng)民收入水平,農(nóng)村居民收入增長將明顯加快。雖然農(nóng)民人均純收入增長速度仍將低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度,但是將達(dá)到上世紀(jì)末以來的最高水平,預(yù)計(jì)2004年和2005年兩年農(nóng)民人均純收入的增長率將達(dá)到6.5%左右。
消費(fèi)增長速度提高
在加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施的拉動(dòng)下,2004年和2005年中國消費(fèi)增長的速度有所提高,消費(fèi)將出現(xiàn)較穩(wěn)定的增長,成為拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一。預(yù)計(jì)這兩年的社會(huì)消費(fèi)品零售額將分別達(dá)到51760億元和58030億元,實(shí)際增長率分別為9.8%和9.5%,名義增長率分別為12.9%和12.1%。
外貿(mào)增長勢頭強(qiáng)勁
在對外貿(mào)易方面,2003年中國進(jìn)出口出現(xiàn)了出人意料的大幅度增長。2004年全年的進(jìn)出口增長勢頭仍十分強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)2004年的進(jìn)口和出口的增長速度都將達(dá)到30%左右的水平;2005年進(jìn)口和出口的增長速度可能會(huì)有所減緩,但是仍然有望保持在20%左右。這兩年對外貿(mào)易仍有可能保持一定數(shù)量的順差,但是順差數(shù)量將會(huì)有所下降。
報(bào)告說,總的來看,中國國民經(jīng)濟(jì)在2004年和2005年兩年中仍可以繼續(xù)保持較快的增長,GDP增長率將超過自亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來的平均水平。但是我們必須密切注視國內(nèi)外各種尚存和新出現(xiàn)的不利因素可能對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工作所帶來的不利影響,特別是目前存在的某些結(jié)構(gòu)性問題趨于嚴(yán)重可能產(chǎn)生的中長期影響,審時(shí)度勢,繼續(xù)努力做好宏觀調(diào)控工作,抓住有利時(shí)機(jī),積極化解消極因素,力爭在深化改革和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),保持國民經(jīng)濟(jì)的適度快速、穩(wěn)定協(xié)調(diào)的健康增長。