中新網(wǎng)10月12日電 據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，跨界施工出現(xiàn)的管理扯皮問題有望得到解決，從11日開始在網(wǎng)上征求意見的《北京市行政區(qū)域界線管理辦法(草案)》提出，兩地政府應(yīng)當(dāng)簽訂管理協(xié)議，明確治安、市容環(huán)境衛(wèi)生等責(zé)任。

　　《辦法(草案)》是實(shí)施國(guó)務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》的政府規(guī)章。草案規(guī)定，對(duì)依法公布的行政區(qū)域界線，區(qū)縣行政區(qū)域界線由毗鄰的區(qū)、縣人民政府共同管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線由區(qū)、縣人民政府組織毗鄰的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府共同管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦事處之間以及街道辦事處與街道辦事處之間的行政管轄范圍的分界線的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　針對(duì)跨界施工有可能出現(xiàn)的管理扯皮現(xiàn)象，草案規(guī)定，生產(chǎn)、建設(shè)用地需要橫跨行政區(qū)域界線的，如不需要調(diào)整行政區(qū)域界線，毗鄰方人民政府應(yīng)當(dāng)簽訂跨界建設(shè)管理協(xié)議，明確跨界建設(shè)所涉及區(qū)域的稅收、工商、戶籍、治安、市容環(huán)境衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等行政管理責(zé)任，并報(bào)該行政區(qū)域界線批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。對(duì)于擅自越界或者橫跨行政區(qū)域界線進(jìn)行建設(shè)施工的，由施工所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線的民政部門責(zé)令限期恢復(fù)原貌，并處1萬元以上3萬元以下罰款。(黃秀麗)