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中國加快直銷立法進(jìn)程 三法規(guī)有望月底最終定稿

2004年10月16日 13:11

  中新網(wǎng)10月16日電京華時報報道,10月12日至14日,國家工商總局對此前在大連擬訂的《反金字塔欺詐條例》第四稿進(jìn)行內(nèi)部研討。據(jù)透露,即將形成的《反金字塔欺詐條例》第五稿對傳銷加大了打擊力度;同時,直銷三部法規(guī)預(yù)計在本月下旬敲定。

  昨天,中國保健協(xié)會副秘書長賈亞光介紹,此次會議對《反金字塔欺詐條例》第四稿的部分細(xì)節(jié)進(jìn)行了再次推敲,從而形成第五稿,主要是對部分內(nèi)容進(jìn)行完善! 

  此前,不少企業(yè)對《反金字塔欺詐條例》中的推銷員獎金在25%反應(yīng)較為強(qiáng)烈。然而,此次會議參會人員并未討論和修改這項內(nèi)容。賈亞光稱,此次會議未將此項內(nèi)容進(jìn)行修改,是出于保護(hù)消費(fèi)者利益的考慮。目前有的直銷企業(yè)撥出比例高達(dá)200%,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者利益。而實際上,直銷企業(yè)和傳銷營銷模式相比,減少了中間流通環(huán)節(jié),相當(dāng)于是由廠家直接到消費(fèi)者手中。所以國家工商總局才將其定在25%,最高不超過30%。

  賈亞光透露,此次會議雖然未涉及直銷企業(yè)的準(zhǔn)入門檻問題,但它對直銷企業(yè)作了更嚴(yán)格的規(guī)范;同時,打擊傳銷的力度也加大了。

  據(jù)介紹,此次《反金字塔欺詐條例》規(guī)定:以高額回報為誘餌,以推廣種植、養(yǎng)殖等項目的名義吸納加入者的資金,或者以勸誘他人交納入門費(fèi)、認(rèn)購商品、職業(yè)介紹等變相交納費(fèi)用的方式招募人員,通過被招募人員擴(kuò)大隊伍組成網(wǎng)絡(luò),并以銷售業(yè)績計提報酬或者給予其他經(jīng)濟(jì)利益,利用后加入者所支付的部分費(fèi)用支付先加入者的報酬維持運(yùn)作,獲取不正當(dāng)利益的;以認(rèn)購商品、職業(yè)介紹或者通過交納入門費(fèi)等方式,取得加入資格,并通過發(fā)展他人所交納的費(fèi)用中獲取收益,收益數(shù)額由加入者的先后順序或者發(fā)展人員的數(shù)量決定等行為,均屬傳銷。屬于上述情形的企業(yè)最高將被處以50萬元罰款。

  此外,《反金字塔欺詐條例》還規(guī)定:對利用培訓(xùn)、集會等形式勸誘、欺騙他人參加傳銷和變相傳銷,發(fā)展下線人員5人以上或者騙取錢物獲利500元以上的組織者,由工商部門依法責(zé)令其停止違法行為,沒收非法財物和違法所得,并處以5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以行政拘留或者勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對在傳銷和變相傳銷中,以扣押居民身份證或者其他財物等方式限制人身自由的,予以行政拘留。對為傳銷和變相傳銷提供居住、辦公等活動場所的,也將受到嚴(yán)厲的處罰! 

  另據(jù)一位接近商務(wù)部和工商總局高層的人士透露,目前其他法規(guī)正有序進(jìn)行,所有的直銷法規(guī)將在入世承諾的時間——今年12月11日前如期頒布。

  該人士說,《推銷員管理辦法》是三部直銷法規(guī)起草最晚的一部,目前已經(jīng)完成了草案,F(xiàn)今,商務(wù)部正收集意見,將《推銷員管理辦法》和《直銷企業(yè)管理辦法》部分內(nèi)容進(jìn)行修改。預(yù)計本月下旬,這三部條文的起草部門將會同國務(wù)院法制辦討論,并最終定稿。(葉永筆)

 
編輯:邱觀史】
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