中新社蘇州十月三十日電(周建琳)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席唐雙寧在今天舉行的二00四中國經(jīng)濟增長論壇主題講演中形象地說,這次宏觀調(diào)控重點解決了“金、木、水、火、土”的問題。
在題為“宏觀調(diào)控與銀行監(jiān)督”的發(fā)言中,唐雙寧說,這次宏觀調(diào)控針對部分行業(yè)的低水平重復建設問題,針對部分地區(qū)不顧實際、不顧條件大搞“形象工程”和“政績工程”問題,針對農(nóng)業(yè)、交通、電力等基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題,有針對性地采取了一系列有效措施。形象地講,這次宏觀調(diào)重點解決了金(信貸)、木(糧食)、水(大范圍講可以說是環(huán)境)、火(能源)、土(土地)的問題。
比較中國改革開放以來的五次宏觀調(diào)控,唐雙寧認為,這次宏觀調(diào)控的市場化特征最為明顯。市場化方式主要表現(xiàn)為經(jīng)濟手段和法律手段。這次宏觀調(diào)控把握住“土地”和“信貸”兩個閘門,土地閘門主要體現(xiàn)了法律手段,信貸閘門主要體現(xiàn)了以風險資本充足程度約束資產(chǎn)擴張等經(jīng)濟手段,這對抑制固定資產(chǎn)投資膨脹起到了釜底抽薪的作用。
唐雙寧說,這次宏觀調(diào)控特別強調(diào)“適時適度、有保有壓、區(qū)別對待、不搞一刀切”,既有效控制鋼鐵、水泥、電解鋁等熱點行業(yè),又使農(nóng)業(yè)、交通、能源等薄弱行業(yè)的發(fā)展得到加強,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,避免了大起大落。
唐雙寧表示,在實施宏觀調(diào)控中,中國銀監(jiān)會按照中央關(guān)于注重運用“新思路、新機制、新方法”解決問題的精神和“有保有壓、區(qū)別對待、分類指導、注重實效”的要求,密切跟蹤經(jīng)濟金融形勢的變化,及時引導商業(yè)銀行全面、準確、積極地理解貫徹宏觀調(diào)控政策,防止信貸投放大起大落,保持了銀行業(yè)的穩(wěn)健運行,有力地支持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。(完)