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有可能在未來的某一天,人們會(huì)突然發(fā)現(xiàn),臺(tái)灣問題已經(jīng)變成中日之間最重要、最敏感的問題了。
這幾天,日本極右勢力的代表人物、東京都知事石原慎太郎正在臺(tái)灣活動(dòng)。盡管石原此行打著“推廣臺(tái)灣觀光活動(dòng)”的幌子,但從他過去在訪臺(tái)時(shí)的一系列表演看,從他還要跟陳水扁、李登輝等見面談?dòng)嘘P(guān)“中日臺(tái)”話題的行程安排看,這顯然又是一次帶有濃厚政治意味的訪問。
圖建美日臺(tái)“新戰(zhàn)略三角”
這是石原自1999年4月當(dāng)選東京都知事以來的第四次訪臺(tái),也是他最近五個(gè)月之內(nèi)的第二趟臺(tái)灣之行。只不過,跟過去略有不同的是,無論是在他1999年11月以慰問地震災(zāi)情之名訪臺(tái)期間,還是在2000年5月赴臺(tái)參加陳水扁首任“就職典禮”之時(shí),石原都十分招搖,不僅惡言攻擊中國大陸,而且還公開支持“臺(tái)獨(dú)”,但最近的兩次卻一反常態(tài),變得收斂了許多。
但是,石原雖然低調(diào)但卻越來越頻繁的赴臺(tái)活動(dòng),卻透露出一個(gè)值得人們關(guān)注的信息,那就是陳水扁當(dāng)局加緊拉攏日本右翼勢力,圖謀構(gòu)建美、日、臺(tái)“新戰(zhàn)略三角”的動(dòng)作已越來越大。如果說,陳水扁當(dāng)局過去的對日工作“如潛艦一樣神秘”,那么在其獲得連任后,盡管還有些遮遮掩掩,但卻已經(jīng)開始浮出水面,化暗為明了。
阿扁小泉逐漸合拍
李登輝在位時(shí)雖曾大力經(jīng)營與日本的關(guān)系,臺(tái)在日本也有龐大的“臺(tái)灣幫”,李登輝本人更受到日本右翼勢力的大肆追捧,但因受制于當(dāng)時(shí)日本的國內(nèi)外環(huán)境,臺(tái)日關(guān)系并未有明顯突破。
陳水扁上臺(tái)之初,民進(jìn)黨當(dāng)局因跟日本的淵源不深,人脈缺乏,在處理臺(tái)日關(guān)系上曾一度陷入窘境。隨后,由于李登輝在“李扁合流”后把過去的“外交資源”轉(zhuǎn)移過來,民進(jìn)黨當(dāng)局先是在“總統(tǒng)府”內(nèi)設(shè)立了一個(gè)由陳水扁親自擔(dān)任組長的“對日工作小組”,繼而又成立了由曾留學(xué)京都大學(xué)、時(shí)任黨主席謝長廷任會(huì)長的民進(jìn)黨“臺(tái)日友好協(xié)會(huì)”,把加強(qiáng)對日工作確定為其對外戰(zhàn)略的重點(diǎn),形勢才逐漸有所改觀。今年5月,陳水扁在正式就職前,迫不及待地任命曾長期在日本從事“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的“獨(dú)派大老”許世楷為“駐日代表”,其對臺(tái)日關(guān)系的重視由此可見一斑。
與此同時(shí),日本國內(nèi)的情況也有了很大的變化。在中國逐漸崛起、日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振的大背景下,一些日本政客極力鼓吹“日本國民精神出現(xiàn)問題”,應(yīng)通過修改憲法等方式“重振大和精神”、“恢復(fù)日本國力”,國內(nèi)的右翼思潮明顯抬頭。在這種氛圍下,反華助臺(tái)的論調(diào)在日本政界,尤其是一些親臺(tái)國會(huì)議員間頗為流行,成為一種時(shí)髦的“思想”。
小泉內(nèi)閣一向被認(rèn)為對臺(tái)友好,在“有事法制”三法案出臺(tái)后,插手臺(tái)海似乎有了“法律依據(jù)”,加之自恃在美國攻打伊拉克及戰(zhàn)后重建中“出錢出力”,在涉臺(tái)問題上哪怕做出一些出格的事,美國也難以怪罪,甚至可能勉勵(lì)有加,因而從第二屆時(shí)起膽子也變大了。去年下半年以后,先是日本海上自衛(wèi)隊(duì)邀請多名“臺(tái)獨(dú)”分子參觀大規(guī)模海上閱兵,接著日本交流協(xié)會(huì)臺(tái)北事務(wù)所公然在臺(tái)北舉辦“日皇祝壽酒會(huì)”,隨后日本前首相森喜朗又在陳水扁因執(zhí)意推動(dòng)“公投”而身陷困境的情況下“因私”訪臺(tái),都讓陳水扁當(dāng)局大喜過望。
臺(tái)日關(guān)系走向“世代交替”
近幾年來,臺(tái)日關(guān)系明顯升級,出現(xiàn)了一些新變化。其一是雙方在“基本價(jià)值”與理念上趨同,有了更多的共同語言。在日本侵略歷史問題上、小泉參拜靖國神社及釣魚島問題上,陳水扁當(dāng)局雖然迫于島內(nèi)輿論壓力不敢明目張膽地支持,但一個(gè)鼻孔出氣的味道很濃。在今年亞洲杯比賽后,陳水扁同樣借題發(fā)揮,聲稱“北京要舉辦二○○八年奧運(yùn),好像還不是那么夠格”,為石原幫腔。近來,他們還共同提出要建立“臺(tái)日民主自由價(jià)值同盟”。
其二是陳水扁當(dāng)局拉攏日本新生代政治家,尤其是國會(huì)議員的成效顯著,臺(tái)日關(guān)系走向“世代交替”。上世紀(jì)九十年代后,日本新生代政治家迅速崛起,日本政壇新老交替明顯加快。跟老一輩相比,這批人更強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣海峽穩(wěn)定對日本安全的重要性,認(rèn)為日美防衛(wèi)合作指針有關(guān)“周邊事態(tài)”的適用范圍理所當(dāng)然要包括臺(tái)灣,甚至主張日本應(yīng)該進(jìn)一步提升與臺(tái)灣的“實(shí)質(zhì)關(guān)系”而不必“看中國政府的眼色行事”。這與陳水扁當(dāng)局的期望不謀而合,成為他們聯(lián)系的“精神紐帶”。
這幾年,日本各黨派的國會(huì)議員赴臺(tái)訪問絡(luò)繹于途,部分新生代國會(huì)議員甚至以面見陳水扁、李登輝為榮。日本政界流傳的“石原首相待望論”,顯然也給臺(tái)當(dāng)局留下了不少想象空間。陳水扁跟石原打得那么火熱,這大概也是他們心照不宣的一個(gè)原因。
軍事交流有突破性進(jìn)展
更為重要的是,臺(tái)日之間的“安!迸c軍事交流也有了突破性的進(jìn)展。近幾年,臺(tái)日之間的“安保對話”越來越正式,越來越深入。日本的一些前防務(wù)官員、退休軍官不斷渲染“中國武力威脅”,鼓吹臺(tái)灣應(yīng)加緊采購軍事裝備,與日本建立“協(xié)盟”關(guān)系,為“臺(tái)獨(dú)”撐腰打氣。
加拿大《漢和情報(bào)評論》今年7月還披露,在購買潛艇一再受挫的情況下,臺(tái)已把目光投向了潛艇技術(shù)先進(jìn)的日本。臺(tái)前“駐日代表”羅福全即把加強(qiáng)“臺(tái)日美三方面的安保串聯(lián)”作為工作重點(diǎn)。許世楷也稱進(jìn)一步推進(jìn)“臺(tái)日安全合作”將是他工作的首要目標(biāo)。在前不久舉行的“臺(tái)日論壇”上,臺(tái)“行政院長”游錫堃公開聲稱,美、日間已有“安保條約”,臺(tái)、美間也有“臺(tái)灣關(guān)系法”,臺(tái)日應(yīng)借此進(jìn)一步建立“安全對話管道”,更透露出其欲“把臺(tái)日軍事合作這條線畫出來,讓臺(tái)、美、日形成一個(gè)新戰(zhàn)略三角”的意圖。
由是觀之,雖然近期日本從其自身的國家利益和地區(qū)安全需要出發(fā),受制于國際大格局,尚不至于因小失大,對其臺(tái)海政策做大幅調(diào)整,但在陳水扁當(dāng)局與日本右翼的相互勾結(jié)下,臺(tái)日關(guān)系確實(shí)是“暗潮洶涌”,存在著某種程度質(zhì)變的危險(xiǎn)性,不可等閑視之。如果這一趨勢不能得到有效遏制與扭轉(zhuǎn),臺(tái)灣問題將會(huì)超過歷史問題,給中日關(guān)系帶來更多、更大的麻煩。甚至有可能在未來的某一天,人們會(huì)突然發(fā)現(xiàn),臺(tái)灣問題已經(jīng)變成中日之間最重要、最敏感的問題了。
來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者:中國社科院臺(tái)灣研究所 孫升亮