中新社?谑辉乱蝗针(顧時宏 陳文強)中國政府轉型近來再度成為國際關注的熱門話題。此間一個有眾多官員學者專家參加的“中國改革國際論壇”,連續(xù)兩天來,專家們充滿激情的演講和先鋒前衛(wèi)的理論探討,吸引了與會各方的眼球。
專家認為,在過去的二十五年中,中國在基礎性改革方面取得了重大突破。具體表現為市場微觀主體基本形成,市場在資源配置中的基礎性作用越來越明顯。但是,以政府轉型為重點的結構性改革卻滯后于經濟社會發(fā)展的進程。
有的專家對中國改革開放中出現的一些問題進行了反思。深圳市新世紀文明研究會會長徐景安認為,二十五年的改革成就巨大,但也帶來一些矛盾:人和環(huán)境的矛盾,人和人的關系,貧富差異加大,犯罪率不斷提高;等等。
中國(海南)改革研究院執(zhí)行院長遲福林認為,政府轉型是一場深刻的革命,也是一場政府的自我革命,它對中國各方面的改革具有決定性的影響作用。建設公共服務型政府,需要重振改革熱情,需要把改革放在更突出、更重要的地位,也需要在改革的多方面有實質性的突破。
但中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授趙黎青認為,改革存在四個方面的阻力。其一、利益集團的阻礙;其二、國家意識形態(tài)的局限;其三、幾千年形成的封建傳統(tǒng)觀念;其四、改革者自身的局限性。但動力可能來自這樣幾個方面:人民對個人在這場改革中已經獲得的利益的承認;中國共產黨保持自己的執(zhí)政地位的需求;二百年來,中華民族一直追求繁榮復興的心愿;國際上的先進經驗的示范作用。
政府的改革這么難,怎么改法?全國政協常委、全國政協港澳臺僑委員會副主任、中國城市發(fā)展研究會理事長厲有為認為。首先應該自上而下,不應該是自下而上。必須有中央強有力的領導。
在這次有十二個國家著名專家出席的論壇會上,GTZ駐聯合國拉丁美洲及加勒比海經濟委員會高級顧問哈爾頓瓦格先生認為,現在善政是很多國家的共識。所謂善政就是有效的公共管理,保證公民和企業(yè)的強有力法律。
聯合國拉丁美洲及加勒比海經濟委員會駐華盛頓首席代表芭絲蒂羅說,在拉丁美洲上世紀九十年代的民主改革并不是非常成功,這些失敗的教訓值得中國改革吸取。