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三大問題突出 專家建議宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)穩(wěn)健偏緊

2004年11月04日 10:16

  中新網(wǎng)11月4日電 據(jù)《中國證券報》報道,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻日前表示,在總量調(diào)控上,中國下一步宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)該繼續(xù)實施穩(wěn)健、偏緊的經(jīng)濟政策,控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,防止投資反彈,并防止生產(chǎn)資料價格的加速上漲。

  謝伏瞻認為,當前一輪宏觀調(diào)控雖然已經(jīng)初見成效,但是從總體上看,影響國民經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展的一些深層次矛盾并未得到根本解決。

  其中,目前經(jīng)濟運行中三方面的突出問題和矛盾尤其值得關(guān)注:  

  一是固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然很大。到今年年底,中國固定資產(chǎn)在建規(guī)模大約仍達20萬億人民幣,經(jīng)濟增長的主要推動力仍然來源于投資的擴張。目前利率雖然已經(jīng)適當上調(diào),但是土地解禁政策的實施還可能會促使一些新項目上馬,特別是外資的投資可能增加。如果固定資產(chǎn)繼續(xù)擴張,就會對經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控帶來新的壓力和難度。

  二是當前物價上漲面臨新的壓力。今后物價上漲很可能來自于生產(chǎn)資料價格上漲所引起的成本推動型通貨膨脹。今年9月生產(chǎn)資料價格同比上漲14.3%,7、8、9三個月環(huán)比分別上漲0.9%、1.2%、0.8%,呈現(xiàn)出加速上漲的勢頭。另一方面企業(yè)庫存9月底上漲了11.5%,原材料庫存上漲了20%以上,應(yīng)收賬款凈額上漲了12.7%。謝伏瞻認為,這極可能產(chǎn)生兩種結(jié)果,即生產(chǎn)資料價格向最終消費品價格的傳導(dǎo),或是引起相當一部分企業(yè)的效益下降、企業(yè)停產(chǎn)等,并最終對財政增收形成壓力。

  三是體制性的矛盾仍然存在。這包括利率政策、匯率政策的實施還存在著相互掣肘的方面;金融脫媒、資金的體外循環(huán)等都有所加強,金融方面的隱患在增加;財政體制、投融資環(huán)節(jié)等體制性的矛盾還廣為存在等等。

  為此,謝伏瞻建議,在總量調(diào)控上,下一步宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)該繼續(xù)實施穩(wěn)健、偏緊的經(jīng)濟政策,繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,防止投資反彈,并防止生產(chǎn)資料價格的加速上漲。在結(jié)構(gòu)上,應(yīng)該尋求投資增速下降后,拉動經(jīng)濟增長的新動力,擴大以居民消費為主的國內(nèi)需求。同時,在宏觀調(diào)控的手段上,他認為,應(yīng)該更多的使用經(jīng)濟手段,校正經(jīng)濟參數(shù)的扭曲,采取小幅靈活的調(diào)控方式。另外,在體制上繼續(xù)深化改革,以消除體制上的各種障礙。(于揚)

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