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請求仲裁還是發(fā)起訴訟?在商言商還是要求政府出面?中石油必須對尤科斯的狀況、俄羅斯政府的態(tài)度和自身所處態(tài)勢有清醒認(rèn)識
國際先驅(qū)導(dǎo)報記者趙嘉麟報道繼國內(nèi)媒體率先披露“中石油起訴尤科斯未按約定日期恢復(fù)對中國的石油供應(yīng)”這一消息后,俄羅斯官方通訊社——俄塔社立即轉(zhuǎn)載。但是相關(guān)媒體并沒有透露受理案件機構(gòu),以及索賠金額等細節(jié),這場國際官司迷霧重重。
仲裁,還是起訴?
11月1日俄羅斯連塔網(wǎng)報道,“中方通過國際仲裁法院向其(尤科斯)提出索賠要求”。不少國內(nèi)專家在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時都認(rèn)為中石油請求仲裁的可能性大于國內(nèi)某些報道所說的“起訴”。
中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員周世儉介紹,一般中國的外貿(mào)合同中多寫明出現(xiàn)糾紛時指定的仲裁機構(gòu)。中國國際法學(xué)會學(xué)者盧松說,有效的仲裁協(xié)議具有排除司法管轄的效力。仲裁裁決具有終局性,當(dāng)事人任何一方不得就已裁決的事項向法院提起上訴。專家表示,如果中石油與尤科斯在合同文本中規(guī)定了用仲裁手段解決糾紛的話,就不能越過這個程序而去法院起訴。
俄羅斯國際文傳電訊社駐京記者也對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》透露:“周日(10月31日)剛與尤科斯莫斯科總部聯(lián)系過,他們沒有確認(rèn)(被起訴)。”但是,他又十分肯定地說,從消息靈通人士那里得到的說法是“中石油已向某個國際法院起訴”,但是賠償金額和受理法院“都不清楚”。而且,他確認(rèn)是“某個國際法院”,而非國際仲裁法院。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》曾向尤科斯公司發(fā)去郵件求證,但到截稿時仍未得到回復(fù)。而當(dāng)記者通過電話詢問中石油國際合作部有關(guān)人士時,對方的回答是:“起訴和仲裁都沒有(開始)。你可以上我們的網(wǎng)站去查!倍惺凸俜骄W(wǎng)站刊登的只有9月30日發(fā)表的“中國石油致函要求尤科斯公司嚴(yán)格遵守雙方原油貿(mào)易合同”的簡短文字,并沒有提出所謂“起訴”等事宜。
何時索賠?
一般地,不管是請求仲裁還是上訴,都是為了索賠。但是中國社科院俄羅斯能源問題專家李福川認(rèn)為,向尤科斯索賠還有更深含義:“中石油通過這個舉動傳達了兩個信息。首先,向俄羅斯政府施加了一定壓力,敦促它想辦法解決接續(xù)尤科斯向中方供油的問題;其次,可能與中石油對尤科斯?fàn)顟B(tài),尤其是對其主體——尤甘斯克石油公司命運的判斷有關(guān)!
據(jù)悉,俄政府曾表示將拍賣尤甘斯克石油來為尤科斯偷漏稅抵債。但是,對該公司資產(chǎn)評估的最新結(jié)果是160億至220億美元的天文數(shù)字!斑@就賣不動了,因為沒有一家俄羅斯公司有實力收購”。最近,俄政府又提出追繳尤科斯2002年的欠稅約幾十億美元,“這將逐漸掏空尤科斯,逼得它破產(chǎn)”。
李福川分析,中石油已經(jīng)對尤科斯失望,“覺得它沒有起死回生的機會了”,中石油可轉(zhuǎn)向與俄羅斯天然氣股份有限公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
周世儉表示,中石油在作出索賠決定以及啟動相關(guān)程序時應(yīng)該冷靜、客觀判斷尤科斯前景,并采取應(yīng)對措施!爸惺兔媾R的是一場硬仗”,他說,如果判斷尤科斯不會破產(chǎn),“可以等尤科斯解決了困境,雙方再坐下來好好談。如果認(rèn)為它面臨破產(chǎn),那么中石油就得抓緊。”
尤科斯有無抗辯理由?
對于尤科斯是否應(yīng)該賠償中石油的問題,專家們的態(tài)度基本一致,即國際經(jīng)濟法準(zhǔn)則和國際慣例都包括“有約必守原則”,只要雙方簽訂了合同就必須遵守并履行有關(guān)條款。
當(dāng)記者問及尤科斯是否可以將“總裁霍多爾科夫斯基受政治迫害”列為不可抗力中的政治因素,而拒絕履行合同時,盧松說:“這聽起來很牽強。因為雖然公司領(lǐng)導(dǎo)出事了,但是公司還在運作,還有其他人管理。對構(gòu)成不可抗力的條件,各國的認(rèn)識相差不大!崩罡4ㄒ脖硎,上述借口不能成為不可抗力因素,而且“尤科斯并不是不能對華供應(yīng)石油了”。
尤科斯首席財務(wù)官布魯斯·米薩莫爾10月26日曾表示,該公司2004年生產(chǎn)原油8600萬噸的目標(biāo)不變。俄能源部10月25日提供的數(shù)據(jù)顯示,尤科斯10月產(chǎn)量略微增加,并非外界傳言可能被迫減產(chǎn)達8%。
而對于尤科斯曾將停止供油的原因部分歸結(jié)為負擔(dān)不起向中國供油的鐵路運費,李福川認(rèn)為:“運費高也只不過賺的少一些,沒有虧本。即使虧本,合同上的條款必須履行,要維護合同的嚴(yán)肅性!
專家還表示,即便尤科斯宣稱資產(chǎn)被俄政府凍結(jié),沒有賠償能力,中石油也可以用別的辦法。比如,要求凍結(jié)尤科斯部分海外資金,并劃撥給中方作為賠償;或者延期支付賠償金,并加算利息等。尤科斯在立陶宛、斯洛伐克和挪威等地的許多公司都有股份。
要不要政治化?
對于中石油可能采取的行動,專家普遍表示贊同和理解。
盧松表示,作為一家上市公司,中石油必須保證股東利益的最大化。他認(rèn)為,這次索賠屬于“在商言商的做法,是按市場規(guī)律辦事。也許是中外文化差異,這種事情在國外很正常,并不像國內(nèi)有些人所想像的是雙方撕破臉皮。世界500強公司打官司的很多,但是生意照做”。
周世儉甚至建議,應(yīng)在中俄兩國的經(jīng)貿(mào)分委會會議上將該事件作為議題提出,“拿到總理級會議上談都不過分。這不是簡單的一筆生意問題。它解決不好將對中俄經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生惡劣的影響”。
李福川則認(rèn)為,有關(guān)索賠的問題應(yīng)該放在商業(yè)層面解決,“中石油提出索賠是很正常的,不這么做倒顯得不夠規(guī)范了”,但是“不要政治化,否則會很麻煩”。他認(rèn)為,尤科斯是想借此向俄政府施壓以解決公司的危機,“我們不能順著它走”。當(dāng)然,在出現(xiàn)裁決對中石油有利,但在執(zhí)行中遇到麻煩時,中石油“可以向俄政府有關(guān)部門提出交涉”。
俄政府會否給尤科斯兜底?
俄羅斯駐華商務(wù)代表齊普拉科夫接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時表示,兩國政府應(yīng)該為能源領(lǐng)域合作創(chuàng)造良好條件,“但是,俄中都是市場經(jīng)濟國家,市場經(jīng)濟的主體是公司與企業(yè)。和中石油簽定合同的是尤科斯,而不是俄羅斯政府”,“我也不知道它(尤科斯)有什么背景和措施。但是,我可以告訴你,俄羅斯政府不會為私營公司承擔(dān)風(fēng)險”。
他表示,中國與俄羅斯的公司正在進行有關(guān)石油供應(yīng)的談判!暗珦(jù)我所知,談判還在進行中。如果有結(jié)果,雙方會馬上對外界宣布的”。