中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)美國僑報報道,隨著布什有驚無險地再度上任,在大選年里被賦予較多政治涵義的美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否理性回歸,引起專家爭議。
過去幾年爭議較多的美國對華貿(mào)易逆差和人民幣匯率問題,是否依然是下一任期內(nèi)布什對華經(jīng)貿(mào)的“雙響炮”,專家們的觀點亦各有不同。
能否摘去“政治眼鏡”?
輿論普遍認為布什上臺可能避免了中美雙方在經(jīng)貿(mào)往來上的漫長磨合期,但大選年里戴上“政治眼鏡”的布什政府能否“恢復視力”,理性看待中美貿(mào)易逆差,還不好下結(jié)論。
中國國際經(jīng)濟關(guān)系學會副會長李長久表示,中美經(jīng)貿(mào)往來具有很大的互補性。來自摩根斯坦利的一份報告顯示,過去八年,美國通過從中國進口廉價的商品,就為美國的消費者節(jié)約了6000多億美元的開支,廉價的原材料也為美國企業(yè)帶來了相當?shù)暮锰帲瑫r也使得美國能夠在低利率水平下維持穩(wěn)定增長。
就連美聯(lián)儲主席格林斯潘本人也曾表示:“過去15年來自亞洲的廉價產(chǎn)品,正是導致美國經(jīng)濟快速發(fā)展而沒有過多通貨膨脹的重要原因!蓖瑫r,日本和中國在對美貿(mào)易中賺得的美元,有相當部分用來支撐美國國債價格。
李長久說,盡管中美貿(mào)易額的統(tǒng)計口徑不同,但即使按照美國的統(tǒng)計,過去八年,美國對中國的貿(mào)易逆差也剛剛與美國消費者節(jié)約的支出持平,而按照中國的統(tǒng)計口徑計算,則美國從中美貿(mào)易中獲得的好處大大超出了中國獲得的2000多億的順差。而且中國對美國的出口又分為兩個部分,在高科技產(chǎn)品的出口中,美國跨國公司在中國生產(chǎn)之后又返銷美國的產(chǎn)品占到70%~80%。而出口貿(mào)易方面,中國的加工產(chǎn)品銷往美國,美國企業(yè)本身賺取的利潤也遠高于中國企業(yè)。
正如著名經(jīng)濟學家斯蒂芬.羅奇在國會作證時指出,中國出口到美國市場的每一美元產(chǎn)品,大約只有20美分屬于中國自己的附加值。所以理性看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,才能實現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)的互利雙贏。
貿(mào)易實用主義者?
盡管第二任期內(nèi)來自競選的政治壓力已不復存在,但在經(jīng)濟利益驅(qū)動下的布什會何去何從,仍然是個未知數(shù)。有人說他會繼續(xù)高舉自由貿(mào)易的旗幟,但也有人說他沒有了繼任的牽絆,若想有什么作為則可以更加“肆無忌憚”。
即使在美國本土,也有不少專家認為布什本人并不是什么地道的自由貿(mào)易的推動者,而是一個貿(mào)易實用主義者。
“他一方面倡導自由貿(mào)易,另一方面搞起貿(mào)易保護主義又‘比誰都厲害’,他上臺之初就進行過嚴厲的鋼鐵貿(mào)易保護,近期還對歐盟發(fā)起了世貿(mào)組織歷史上最大的貿(mào)易爭端。”上海浦東美國經(jīng)濟研究所副所長周敦仁認為,在布什的下一個任期內(nèi),還會在貿(mào)易問題上繼續(xù)給中國施加壓力。
但社科院美國研究所經(jīng)濟研究室主任肖煉的看法有所不同。他認為布什的對華貿(mào)易政策還是非常開放的。即使是在今年的選舉年,他也曾否決了兩個相當不友好的提案,鼓勵大企業(yè)在華投資。
一個是今年上半年,布什政府否決了美國最大的工會—勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)提出的對中國商品課征77%關(guān)稅的要求。另一個是9月9日,布什政府再次拒絕了以勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)為首組成的“中國貨幣聯(lián)盟”提出的調(diào)查中國人民幣匯率問題的要求。
肖煉指出,美國社會對美中貿(mào)易逆差的“耿耿于懷”,更多的是政治家們在“炒作”,是把貿(mào)易問題政治化了。但隨著大選的結(jié)束,爭論的焦點會轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)的保護。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向?qū)⒑芏喑潭壬先Q于中國的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。至少美國商務部一直把中國執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護的情況作為認定中國市場經(jīng)濟地位的重要標準,所以在這個問題上的對話和摩擦可能會加強。
雖然對貿(mào)易逆差問題還會在多大程度上左右美中經(jīng)貿(mào)往來的看法不一,但專家們在中美貿(mào)易摩擦問題上的判斷比較一致。隨著明年紡織品配額取消,中國和印度紡織品的大舉進入可能使美國的紡織品行業(yè)遭到極大的沖擊,隨之而來的貿(mào)易摩擦也會此起彼伏,所以中國企業(yè)應認真思考如何應對。(溫秀)