中新網(wǎng)11月16日電 在耗資巨大的北京奧運(yùn)工程中，如何防止貪污、挪用、受賄等腐敗行為，實(shí)現(xiàn)“廉潔奧運(yùn)”？奧運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)成員、中央紀(jì)委三室副主任徐檳在接受《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的采訪時(shí)就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了解析。
奧監(jiān)委與奧組委并生
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的報(bào)道援引徐檳介紹說(shuō)，2001年12月13日，第29屆奧運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)與第29屆奧組委在同一天誕生，中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)黃樹(shù)賢擔(dān)任現(xiàn)任奧監(jiān)委主任。這是專(zhuān)門(mén)為籌備奧運(yùn)會(huì)而特設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。奧監(jiān)委的23位委員分別來(lái)自監(jiān)察部、審計(jì)署等國(guó)家部門(mén)的代表及人大代表、政協(xié)委員，每位委員都具備了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督和民主監(jiān)督等方面的綜合監(jiān)督職能。奧監(jiān)委委員可以列席有關(guān)會(huì)議、查閱資料、提出質(zhì)詢(xún)，直接對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
徐檳介紹，奧監(jiān)委對(duì)奧組委負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)對(duì)奧運(yùn)籌辦工作中人、財(cái)、物的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，奧監(jiān)委還起草了《第29屆奧運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作方案》，并向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，受理群眾的投訴舉報(bào)，以預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
預(yù)防體系保證未雨綢繆
報(bào)道稱(chēng)，為把北京奧運(yùn)真正辦成“廉潔奧運(yùn)”，黃樹(shù)賢提出在奧運(yùn)監(jiān)督工作中，必須建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要通過(guò)建立自律機(jī)制，消除腐敗動(dòng)機(jī)，使工作人員主觀上不想腐��；通過(guò)健全制度，建立防范機(jī)制，減少腐敗機(jī)會(huì)，使工作人員不能腐��；通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督，建立懲治機(jī)制，增加腐敗風(fēng)險(xiǎn)，使工作人員不敢腐敗。
據(jù)了解，新上崗的工作人員要進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，增強(qiáng)他們的責(zé)任、義務(wù)意識(shí)和接受監(jiān)督的意識(shí)。奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)全部實(shí)行“陽(yáng)光工程”，北京市委、市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，要求奧運(yùn)場(chǎng)館工程建設(shè)做到“十公開(kāi)”、“十不準(zhǔn)”。
徐檳介紹說(shuō)，奧運(yùn)項(xiàng)目法人招標(biāo)工作，主要是利用各種市場(chǎng)化的籌資渠道和方式來(lái)籌集資金，采取市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式，合理分散籌資風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，并完全按照國(guó)際通行的操作方式，招標(biāo)的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)，及時(shí)向社會(huì)公布，除了向主流媒體公布，還在北京投資平臺(tái)上開(kāi)通奧運(yùn)項(xiàng)目法人招標(biāo)網(wǎng)站，向世界各國(guó)提供中英文版本。奧組委對(duì)各部門(mén)工作人員的監(jiān)管實(shí)行責(zé)任制。監(jiān)督委員會(huì)還建立了奧組委各部門(mén)副部長(zhǎng)以上工作人員的廉政檔案。到目前為止，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)北京奧運(yùn)會(huì)資金被挪用、擠占、截留、貪污等問(wèn)題，也沒(méi)有接到這方面的投訴舉報(bào)。
節(jié)儉與廉潔并重
前段時(shí)間，北京奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”停工整改方案。建筑界資深人士對(duì)部分奧運(yùn)工程的“崇洋奢華”提出質(zhì)疑：這些建筑充滿(mǎn)異域風(fēng)情，片面營(yíng)造視覺(jué)沖擊，工程造價(jià)極高，卻忽略了安全、實(shí)用和環(huán)保。北京市長(zhǎng)王岐山表示，調(diào)整的目的絕不是單純?yōu)榱耸″X(qián)，而是通過(guò)調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，追求平實(shí)而非奢華的籌辦過(guò)程，調(diào)整后節(jié)省的資金將用于城市環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更好地實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”和協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。徐檳表示，“鳥(niǎo)巢”的瘦身，就標(biāo)志著奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的建設(shè)置于公眾的目光中，并且聽(tīng)取接受大家的好建議。
報(bào)道指出，第29屆奧組委成立大會(huì)提出2008年奧運(yùn)會(huì)要實(shí)施“綠色奧運(yùn)”、“科技奧運(yùn)”、“人文奧運(yùn)”三大理念，要堅(jiān)持五個(gè)方針，其中之一就是貫徹節(jié)儉辦奧運(yùn)的方針。要節(jié)省投資，注意經(jīng)濟(jì)效益。奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施的選址、規(guī)劃和設(shè)計(jì)既要符合舉辦奧運(yùn)會(huì)的要求，又要充分考慮賽后利用，使奧運(yùn)場(chǎng)館能夠長(zhǎng)期為人民的健身、文化和休閑服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，盡量采用臨時(shí)設(shè)施，節(jié)省建設(shè)投入。
根據(jù)節(jié)儉辦奧運(yùn)的原則，北京市重新審視和優(yōu)化調(diào)整了奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)的選址、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，充分挖掘和利用現(xiàn)有體育設(shè)施的存量資產(chǎn)，盡量減少新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建工程，全面落實(shí)節(jié)儉辦奧運(yùn)的各項(xiàng)要求，并將利用調(diào)整場(chǎng)館建設(shè)的投入結(jié)構(gòu)而節(jié)省的資金，加快全市社會(huì)環(huán)境和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速“城市中的農(nóng)村”改造。(張歡申晚香）
