中新社北京十一月十六日電(記者王永志)中國發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人十六日在此間說，為提升煤炭生產(chǎn)力水平，提高安全生產(chǎn)保障，中國政府采取積極的資金和財(cái)稅政策予以支持。僅國債一項(xiàng)，從二00一年至今，已累計(jì)安排國債補(bǔ)助資金五十九億元人民幣支持煤礦安全改造。

　　據(jù)了解，國家連續(xù)幾年利用國債資金，支持煤礦安全改造，迄今為止，已經(jīng)完成安全改造項(xiàng)目五百三十一個(gè)，正在實(shí)施的安全改造項(xiàng)目四百八十八個(gè)，累計(jì)安排國債補(bǔ)助資金五十九億元，帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入五十四億元，合計(jì)總投資一百一十三億元。

　　此外，采用貸款貼息，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。二00一年以來，國家累計(jì)安排國債貼息資金約五億元，拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款六十多億元，完成煤礦采掘機(jī)械化改造項(xiàng)目三十一個(gè)，升級改造高效綜采工作面五十六個(gè)。

　　注入項(xiàng)目資本金，加快現(xiàn)代化大型煤礦建設(shè)。去年以來，國家初步規(guī)劃了十三個(gè)大型煤炭基地，并對基地內(nèi)建設(shè)的大型煤礦實(shí)行資本金注入政策，兩年累計(jì)安排國債資金二十四億元，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化煤礦。

　　為從根本上解決煤礦安全投入不足的問題，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部、國家煤礦安全監(jiān)察局，共同研究制定了煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的政策措施。即按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)和不同類型的煤礦的實(shí)際情況，在噸煤生產(chǎn)成本中提取二至十元的安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于煤礦安全設(shè)施的更新改造。據(jù)測算，全國規(guī)模以上的煤礦企業(yè)每年可以提取安全費(fèi)用四十多億元，全國所有煤礦每年可以提取六十多億元。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，盡管中國煤炭安全形勢依然嚴(yán)峻，但國家采取積極的資金和財(cái)稅政策已初見成效，今年一至十月，全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了百分之七點(diǎn)三和百分之十一；十人以上的特大事故起數(shù)及死亡人數(shù)，同比分別下降百分之二十七點(diǎn)三和四分之一強(qiáng)；煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為三，同比減少了一。

　　該負(fù)責(zé)人預(yù)測，今年中國煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最好水平，全年事故死亡人數(shù)有可能降低到近二十年來的最低點(diǎn)。