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中國明年進(jìn)入“WTO后過渡期” 市場開放壓力增加

2004年11月19日 08:13

  中新網(wǎng)11月19日電 香港文匯報(bào)發(fā)自北京的報(bào)道說,中國加入WTO幾近三年,中國主要產(chǎn)業(yè)的過渡期將陸續(xù)到期,內(nèi)地市場將按承諾對(duì)外資次第開放,中國將進(jìn)入“WTO后過渡期”。北京的專家表示,這意味著中國將加速融入世界貿(mào)易體系。他亦指出,應(yīng)制定和完善應(yīng)對(duì)策略,趨利避害,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力,全面提高整體應(yīng)對(duì)水平。

  所謂“WTO后過渡期”是指從明年1月1日起至中國所承諾的行業(yè)全部開放為止,在此期間,服務(wù)貿(mào)易方面,中國將在通訊服務(wù)、建筑工程、金融服務(wù)和旅游等若干領(lǐng)域進(jìn)一步向外資開放。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,合資企業(yè)將獲得完全的外貿(mào)經(jīng)營權(quán),非國營貿(mào)易公司將在原油、成品油進(jìn)口中獲得更大比例,關(guān)稅進(jìn)一步降低,配額許可證管理也將進(jìn)一步放開。

  中國商務(wù)部官員就此指出,加入WTO對(duì)中國的影響是一個(gè)長期的過程,必須做好長期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備,形成加入世貿(mào)組織的長期應(yīng)對(duì)機(jī)制。

  這位官員表示,提高加入WTO應(yīng)對(duì)水平,更重要的是要充分利用加入WTO帶來的重大機(jī)遇,更快、更好地發(fā)展自己。應(yīng)在實(shí)踐中努力做到“三個(gè)結(jié)合”:一是享受權(quán)利與履行義務(wù)相結(jié)合,二是遵守規(guī)則與運(yùn)用規(guī)則相結(jié)合,三是重要敏感產(chǎn)業(yè)的開放與提高競爭力相結(jié)合。

  北京WTO事務(wù)中心專家鄧洪波表示,后過渡期的最突出特征就是,主要的一些敏感領(lǐng)域結(jié)束保護(hù),市場開放的壓力增加。按照承諾,在后過渡期的市場開放力度和范圍將明顯超過前三年。

  鄧洪波說,在后過渡期,外資進(jìn)入的地域、數(shù)量和股權(quán)限制都將被取消,市場整體開放氛圍和開放強(qiáng)度都會(huì)提高,外商投資領(lǐng)域?qū)⒋蠓黾印Mㄓ嵎⻊?wù)、批發(fā)零售服務(wù)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、旅行社和旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒖赡艹蔀橥赓Y進(jìn)入的新領(lǐng)域,從而形成巨大的新市場。

  此外,在后過渡期,關(guān)稅減讓將最后兌現(xiàn)承諾,特別是對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度下降,中外產(chǎn)品的競爭將更加激烈。外部市場的沖擊力度亦明顯加大,而一些約束性條款仍發(fā)生作用。

  鄧洪波表示,在后過渡期,其它WTO成員與中國的貿(mào)易摩擦將有增無減,來自國外的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施將成為內(nèi)地出口產(chǎn)品在后過渡期承受的主要風(fēng)險(xiǎn),再加上一些國家頻繁使用質(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘,會(huì)給中國貿(mào)易環(huán)境帶來更多的不利因素和可變性。(李雪穎)

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