本月初，審計(jì)署向社會(huì)公布了對(duì)國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪局等六個(gè)部門(mén)的審計(jì)結(jié)果，以及這些部門(mén)根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行整改的情況。公告中披露的一些問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，涉案金額累計(jì)高達(dá)70多億元，審計(jì)的監(jiān)督力度并不亞于以往。然而，這一結(jié)果的公布卻沒(méi)有在社會(huì)上再掀“審計(jì)風(fēng)暴”，公眾在高度關(guān)注的同時(shí)平靜地接受了它。這一變化表明，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化步伐正在加快，公眾更加趨向成熟與理智，審計(jì)監(jiān)督開(kāi)始由“風(fēng)暴”走向透明。
近幾年，審計(jì)署每年在全國(guó)人大會(huì)議上作的審計(jì)報(bào)告，就像一場(chǎng)猛烈的風(fēng)暴，揭露出不少重大問(wèn)題，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。然而，百姓在為“審計(jì)風(fēng)暴”拍手叫好的同時(shí)，也感到有些美中不足：一是“審計(jì)風(fēng)暴”一年才刮一次，披露的問(wèn)題有限，還有大量問(wèn)題沒(méi)有公開(kāi)，覺(jué)得很不解渴；二是“審計(jì)風(fēng)暴”重點(diǎn)是揭露問(wèn)題，而對(duì)問(wèn)題的處理涉及較少，擔(dān)心“審計(jì)風(fēng)暴”刮陣風(fēng)就過(guò)去了，解決不了實(shí)際問(wèn)題。
的確，提高政府行為的透明度，鏟除滋生官僚腐敗的土壤，只靠刮一兩次“風(fēng)暴”顯然是不夠的。只有讓審計(jì)公開(kāi)變成一項(xiàng)日常的制度，才能更好地保證公眾的知情權(quán)，對(duì)政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)督，審計(jì)工作才能發(fā)揮最大的效用。因此，審計(jì)結(jié)果的公布應(yīng)該日常化、制度化。近兩年，審計(jì)署逐步加快了審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化步伐，去年向社會(huì)公布了非典專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果，今年以來(lái)又發(fā)布了7個(gè)審計(jì)公告，內(nèi)容涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政支農(nóng)資金、教育經(jīng)費(fèi)、稅收征管、預(yù)算執(zhí)行情況等。據(jù)審計(jì)署透露，今后幾年審計(jì)結(jié)果公告力度還要加大，力爭(zhēng)做到所有審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)情況，除涉及國(guó)家秘密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密外，全部公開(kāi)、公正、公平地對(duì)社會(huì)公告。
大力推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度，如實(shí)全面地向政府、人大和社會(huì)公眾報(bào)告審計(jì)工作進(jìn)展情況，對(duì)強(qiáng)化依法行政、建設(shè)法治政府具有重要意義。審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)透明，有利于政府部門(mén)行為的公開(kāi)化，減少權(quán)力部門(mén)搞暗箱操作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗和官僚主義。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)揭露政府部門(mén)、金融部門(mén)和國(guó)有企業(yè)存在的重大問(wèn)題，有助于規(guī)范政府預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)建立穩(wěn)健的金融運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
當(dāng)然，揭露問(wèn)題并不是最終目的，解決問(wèn)題和遏止類(lèi)似問(wèn)題的產(chǎn)生才是根本。在這方面，審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)問(wèn)題查處落實(shí)情況的追蹤，把被審計(jì)單位的整改情況以公告的形式向社會(huì)公布；被審計(jì)單位的態(tài)度也大有改觀，對(duì)自己的“傷疤”不再一味遮遮掩掩或強(qiáng)調(diào)客觀，而是實(shí)事求是、逐條改正。這些令人欣喜的變化，使我們的信心更加堅(jiān)定：政府部門(mén)在公開(kāi)、透明、全面的監(jiān)督機(jī)制下，將會(huì)更好地依法履行職責(zé)，提高行政行為的科學(xué)性、透明度和有效性，真正做到執(zhí)政為民，不謀私利。
(稿件來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》，作者：百合)
