北京故宮、長城、天壇、周口店猿人遺址、頤和園和明十三陵6處世界文化遺產(chǎn)游覽參觀門票全面調(diào)價,明天將舉行聽證會。保護(hù)世界遺產(chǎn),如今已是全民的共識,但如何保護(hù)的問題,卻值得我們認(rèn)真探討。
門票漲價能保護(hù)世界遺產(chǎn)嗎?按照相關(guān)部門的邏輯推理,調(diào)高票價可以限制參觀游覽人數(shù),而客流量減少對文物的損壞自然就小,這樣就起到了保護(hù)世界遺產(chǎn)的作用。乍一看好像有理,細(xì)深思則站不住腳。因為到北京著名景點(diǎn)旅游的大都是外國友人或外地游客,北京人并不多,人們坐火車、乘飛機(jī)大老遠(yuǎn)趕來,就是為了看一看首都的古老文明,長城、故宮可謂是必看之景。即使票價再高也會“義無反顧”地前往,單純用經(jīng)濟(jì)手段和價格杠桿是難于調(diào)節(jié)人流的。
筆者認(rèn)為,單純靠漲門票價格的方法保護(hù)世界遺產(chǎn)是很難行得通的,實行科學(xué)管理才是上策。按照聯(lián)合國教科文組織要求,世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)只能加以保護(hù),不應(yīng)該當(dāng)做旅游產(chǎn)品開發(fā)利用。今年7月在蘇州召開的第28屆世界遺產(chǎn)大會上,世遺委員會前任主席就曾對中國如何保護(hù)世界遺產(chǎn)提出過許多科學(xué)的建議。他認(rèn)為,保護(hù)世遺包括對遺產(chǎn)的利用、保存和維護(hù)以及在世界遺產(chǎn)景點(diǎn)內(nèi)劃定相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管理。具體地說,一是設(shè)專供管理、維護(hù)需要的管理區(qū),不對游人開放;二是設(shè)供游覽的旅游區(qū),對游客量進(jìn)行科學(xué)評估,鑒于中國游客量過大,可采取限售門票限制人數(shù),確保遺產(chǎn)的合理負(fù)載。
對世界遺產(chǎn)的保護(hù)是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要經(jīng)濟(jì)、行政、法律、宣傳教育等多種手段并舉,必要時還必須犧牲眼前利益實施封閉保護(hù)。限制客流量應(yīng)該采用限售門票的做法,單靠漲價是難能奏效的。此舉反而使人產(chǎn)生如此想法:是不是在借“保護(hù)”之名從游客身上“榨取”更多錢財,攫取更大的部門利益?據(jù)了解,目前許多國家的世界遺產(chǎn)都在實行免費(fèi)定量參觀,讓國民共享世遺榮光。這些我們是否也該有所借鑒?
(稿件來源:《北京晚報》,作者:尹衛(wèi)國)