聯(lián)合國改革問題高級別名人小組30日向安南秘書長提交報告,建議將安理會的席位從現(xiàn)在的15席增加到24席,并就此提出了兩種備選方案,但兩種方案均將否決權(quán)仍限于目前的5個常任理事國。
這份報告就安理會改革提出4項(xiàng)原則:應(yīng)促進(jìn)在財政、軍事和外交方面對聯(lián)合國最有貢獻(xiàn)的國家參與安理會的決策過程;應(yīng)將能代表廣大成員國、特別是發(fā)展中國家的成員國納入決策過程;改革不應(yīng)損害安理會的效率;改革應(yīng)使安理會更民主和更負(fù)責(zé)任。
報告就安理會的擴(kuò)大提出了兩種方案:其一是增加6個常任理事國和3個非常任理事國,非洲和亞太地區(qū)將各得2個新增常任席位,歐洲和美洲將各得1個新增常任席位;其二是增加8個“半常任理事國”,任期為4年,可連任,并同時增加1個任期2年的非常任理事國。新增“半常任”席位由非、歐、美和亞太4地區(qū)均分。
但報告建議不論采取何種方案,都不要將目前中國、美國、英國、法國和俄羅斯5個常任理事國享有的否決權(quán)擴(kuò)展到其他新增成員。報告希望這兩個方案能有助于解決已經(jīng)持續(xù)12年的有關(guān)安理會改革的爭論。這份長達(dá)73頁的報告還就聯(lián)合國大會、經(jīng)社理事會、人權(quán)委員會、秘書處等機(jī)構(gòu)的改革提出了建議。
聯(lián)合國改革問題高級別名人小組是安南去年11月任命的。該小組由16名在國際事務(wù)中有影響的人士組成,其主席為泰國前總理阿南,成員包括中國國務(wù)院前副總理錢其琛、阿拉伯聯(lián)盟秘書長穆薩和美國前國家安全顧問斯考克羅夫特。據(jù)聯(lián)合國發(fā)言人辦公室日前宣布,安南將于12月2日將這份報告提交給聯(lián)合國大會。(來源:新華網(wǎng);記者楊志望)