中新社北京十二月一日電 (記者李鵬)中國央行行長(zhǎng)周小川、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、證監(jiān)會(huì)主席尚福林三位中國金融高官今天在同一場(chǎng)合發(fā)表演講,高調(diào)宣講中國的公司治理問題。
中國工商銀行、《歐洲貨幣》和匯豐銀行今天在北京共同主辦“中國論壇:資本市場(chǎng)與公司治理”,探討中國國有商業(yè)銀行的公司治理、金融系統(tǒng)改革、股票市場(chǎng)發(fā)展前景等議題。
周小川說,公司治理在中國是一個(gè)令人激動(dòng)的題目。中國從開始試圖引進(jìn)公司治理的概念到現(xiàn)在時(shí)間還很短,發(fā)展的年頭還不長(zhǎng),期間曾遇到了很多的困難和艱辛,也曾經(jīng)歷了一些很初級(jí)的問題的爭(zhēng)論,就像是小學(xué)生的討論似的。
周小川表示,經(jīng)過這些年的發(fā)展,中國在公司治理方面進(jìn)步很快,但是也還有許多問題尚未解決,需要進(jìn)行深刻的研究。他為此提出了公司治理的不同模式、內(nèi)部人控制和所有者缺位問題、新機(jī)構(gòu)投資者的公司治理、獨(dú)立董事的作用等十二個(gè)議題。
劉明康也在演講中強(qiáng)調(diào),建立良好公司治理機(jī)制是國有商業(yè)銀行改革的重要內(nèi)容,國有商業(yè)銀行已在公司治理上取得了初步成效。尚福林則強(qiáng)調(diào)了公司治理和資本市場(chǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系。他指出,良好的公司治理結(jié)構(gòu)能保護(hù)股東和利益相關(guān)者的利益,提升公司競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)提高證券市場(chǎng)的信心。
公司治理的概念屬“舶來品”,中國對(duì)其認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)歷了一定的過程。此前,中國在進(jìn)行企業(yè)改革時(shí)常把注意力放在產(chǎn)權(quán)改革上,但改革實(shí)踐和國外經(jīng)驗(yàn)表明,產(chǎn)權(quán)改革并非包治企業(yè)病的“萬靈藥”,包括銀行在內(nèi)的企業(yè)的成敗并不完全取決于股權(quán)結(jié)構(gòu),而在于能否建立良好而恰當(dāng)?shù)墓局卫頇C(jī)制。
一九九三年,中共十四屆三中全會(huì)初步提出公司治理的基本概念;但直到一九九九年,公司治理一詞才被十五屆四中全會(huì)正式寫入黨的主要文件。近年來,中國一些部門,包括中國證監(jiān)會(huì)、中國銀監(jiān)會(huì)以及其他部門都發(fā)布了一些公司治理指引。完