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僅僅一個(gè)月前,形勢(shì)還對(duì)素拉杰沖擊聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)寶座極為有利:東盟國(guó)家聯(lián)手提名、大國(guó)紛紛示好……然而轉(zhuǎn)眼間,泰國(guó)南部動(dòng)亂嚴(yán)重?fù)p害了政府形象,總理他信又沒有把握好APEC和東盟峰會(huì)兩次機(jī)會(huì),好運(yùn)似乎正在離素拉杰而去
為期兩天的東盟峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,奇怪的是,原本外界預(yù)計(jì)將在峰會(huì)上通過的東盟國(guó)家支持泰國(guó)外長(zhǎng)素拉杰競(jìng)選下任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的提案,最后并沒有出現(xiàn)。觀察家認(rèn)為,素拉杰的錦繡政治前程,已經(jīng)被泰國(guó)向來直言不諱的總理他信斷送大半。
本來泰國(guó)力推外長(zhǎng)素拉杰競(jìng)選下任秘書長(zhǎng),很是花了一番力氣,但偏偏在關(guān)鍵時(shí)刻痛失良機(jī),首先是在上月舉行的APEC非正式首腦會(huì)議上,一心要把素拉杰介紹給別國(guó)首腦的他信因?yàn)榱鞲泻蛧?guó)內(nèi)動(dòng)亂未能成行,以至泰國(guó)在整個(gè)峰會(huì)上幾乎沒有什么聲音。然后在這次的東盟峰會(huì)前,他信公開表示:“如果南部騷亂的問題在東盟峰會(huì)上被提起的話,我將退席回國(guó)!彼艖B(tài)度如此強(qiáng)硬,自然無法取悅馬來西亞和印尼等國(guó)家。本來25日起開始擬定的本次峰會(huì)將通過的數(shù)十份協(xié)議中,也包括東盟支持素拉杰接替安南的一份提案。但是如今會(huì)議已散,提議杳無音訊。
他信偏愛的“皇親”
泰國(guó)提出讓素拉杰競(jìng)選聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),自有一番考量,F(xiàn)在的世貿(mào)組織總干事素帕猜也是泰國(guó)人,以這樣一個(gè)小國(guó)占據(jù)了世界政治經(jīng)濟(jì)兩大組織的領(lǐng)導(dǎo)席位,無疑能提高泰國(guó)的國(guó)際聲望。不過也有媒體說他信是攀比心理:素帕猜是民主黨的副黨魁,所以他信就偏要讓自己器重的副黨魁素拉杰也在國(guó)際上占據(jù)一席。
現(xiàn)年46歲的素拉杰是泰國(guó)的“皇親國(guó)戚”,他在泰國(guó)最有名的朱拉隆功大學(xué)上學(xué)時(shí)認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的妻子——當(dāng)今泰國(guó)王后詩(shī)麗吉的侄女。不過素拉杰自身的資質(zhì)也不容質(zhì)疑:他是第一個(gè)拿到哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位的泰國(guó)人,同時(shí)也是第一個(gè)同時(shí)拿到哈佛大學(xué)博士學(xué)位和塔夫茨大學(xué)碩士學(xué)位的泰國(guó)人;貒(guó)后,素拉杰從學(xué)術(shù)領(lǐng)域逐漸開始從政。
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),泰國(guó)中央銀行任命素拉杰為泰國(guó)聯(lián)通銀行總裁,他僅用了兩三個(gè)月的時(shí)間就順利完成了該銀行體制改革,震驚泰國(guó)銀行業(yè)。此后,他先后出任泰國(guó)三家重要國(guó)有石油企業(yè)的執(zhí)行總裁,圈內(nèi)人都叫他“石油人”。
他信一直毫不掩飾自己對(duì)素拉杰的欣賞,3年前,他一上臺(tái)就讓43歲的素拉杰成為了東南亞歷史上最年輕的外交部長(zhǎng)。到現(xiàn)在,他信已經(jīng)進(jìn)行了9次內(nèi)閣改組,但是素拉杰仍然穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈髦耐饨徊块L(zhǎng)。這三年中:泰國(guó)倡導(dǎo)召開的“亞洲合作對(duì)話”會(huì)議已成地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤機(jī)制;一年內(nèi)兩次將斯里蘭卡政府與“猛虎組織”代表拉到曼谷進(jìn)行和平談判;“非典”危機(jī)期間,成功將中、美、日等十多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人拉到一起舉行“抗非典高峰會(huì)”;2003年成功主辦APEC系列高官會(huì)及首腦會(huì)議……泰國(guó)在外交領(lǐng)域收獲頗豐,外交部長(zhǎng)自然居功甚偉。
泰國(guó)拉票總動(dòng)員
自從他信決定推舉素拉杰之后,泰國(guó)政府上下立刻開展了拉票活動(dòng)。泰國(guó)政府授命外交部專門成立了一個(gè)特別委員會(huì),由外交部部長(zhǎng)助理索拉扎親任委員會(huì)主席,積極準(zhǔn)備公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)。今年3月,泰國(guó)駐全球各地80多個(gè)使領(lǐng)館都接到命令,要求他們?cè)囂剿趪?guó)政府的反應(yīng)。全國(guó)外交使節(jié)會(huì)議隨即在曼谷召開,與會(huì)大使們每人都要填寫一張表格,詳細(xì)說明拉票的可能性及工作設(shè)想。
使節(jié)會(huì)議還專門規(guī)定以“面向聯(lián)合國(guó)的泰國(guó)外交戰(zhàn)略”為題進(jìn)行討論。就在此次會(huì)議上,泰國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使匯報(bào)了一個(gè)重要信息,即安南秘書長(zhǎng)可能要求提早確定繼任人選,以便有足夠的時(shí)間交接。據(jù)此,泰國(guó)政府決定將競(jìng)選人正式登臺(tái)的時(shí)間提前,以便讓素拉杰有足夠的時(shí)間拉票。因此6月,他信就在中國(guó)青島的“亞洲合作對(duì)話”會(huì)議上宣布推舉素拉杰角逐聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)一職。
素拉杰自己也沒閑著,他一邊加緊練習(xí)法語,以符合聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)必須會(huì)英法兩種工作語言的規(guī)定,一邊開始了和各國(guó)的外交部長(zhǎng)的會(huì)晤拉票。他說:“這是出于全面周密的考慮、充分權(quán)衡后做出的決定。特別是他信總理把提名參選看做是推動(dòng)泰國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮作用,這一點(diǎn)我本人也認(rèn)真考慮過,所以才決定參加競(jìng)選的!
據(jù)素拉杰自己說,目前已有越南、印度、巴林等國(guó)對(duì)他表示支持,而且越南外長(zhǎng)還答應(yīng)將說服法國(guó)外長(zhǎng)投支持票。巴林還表示非常樂意游說其他阿拉伯國(guó)家以贏得支持。
對(duì)于素拉杰來說,目前最重要的一方面是取得亞洲國(guó)家的一致支持。因?yàn)槁?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)換屆上一次就是因?yàn)閬喼迖?guó)家意見不一致,又送給了安南一個(gè)任期。另外一方面就是取得聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)的支持。從目前透露的消息來看,中國(guó)一直和泰國(guó)關(guān)系良好。法國(guó)、俄羅斯也已經(jīng)表示支持素拉杰。所以,英美兩國(guó)的態(tài)度是目前素拉杰最關(guān)心的問題。
南部暴亂引來美國(guó)杯葛
本來說服美國(guó)對(duì)于素拉杰來說也不在話下,因?yàn)樘﹪?guó)是美國(guó)傳統(tǒng)軍事盟國(guó),近年來更被美國(guó)明確定義為“非北約盟國(guó)”。
但是偏偏在關(guān)鍵時(shí)候,泰國(guó)南部發(fā)生暴亂,政府采取了武力手段解決,受到了很多人權(quán)組織和伊斯蘭國(guó)家、學(xué)者的批評(píng)。11月20日,當(dāng)素拉杰和美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾會(huì)談之后,美國(guó)國(guó)務(wù)院仍然宣布還沒有決定支持素拉杰參選聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。鮑威爾的發(fā)言人說,鮑威爾非常關(guān)注泰國(guó)南部85名穆斯林在暴亂中死亡——其中78名是因?yàn)楸徊逗箨P(guān)進(jìn)卡車擁擠窒息而死。
據(jù)一些外交官員說,素拉杰的努力目前已經(jīng)到了最艱難的時(shí)期:因?yàn)槁?lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)和穆斯林國(guó)家都對(duì)泰國(guó)的行為提出了批評(píng)——偏偏他信這個(gè)時(shí)候又表現(xiàn)得非常強(qiáng)硬。這樣難免不讓素拉杰流失大量選票。
(來源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),記者:李玄)