中新社莫斯科五月二十五日電 中國人大常委會委員長吳邦國今日在莫斯科舉行的中俄邊境和地區(qū)合作論壇上的演講中就中俄經(jīng)貿(mào)合作提出四點建議:
第一,改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),鞏固和擴大商品貿(mào)易。商品貿(mào)易是中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的傳統(tǒng)領(lǐng)域,這些年增長較快,但貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)亟待改善。勞動密集型的低附加值產(chǎn)品和初級產(chǎn)品所占過大的比重,與兩國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)、科技的水平不相稱。雙方應(yīng)進一步優(yōu)化和改善貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),提高互供商品的技術(shù)含量和附加值,增加高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品在貿(mào)易中的比重,提升商品貿(mào)易的整體質(zhì)量和水平。
第二,拓寬領(lǐng)域,擴大投資合作。目前,中俄兩國雙向投資規(guī)模很小,到二00三年底,中俄相互投資總額僅分別為五點五億美元和三點四億美元,對貿(mào)易拉動作用不明顯,而且投資領(lǐng)域單一,更缺乏支撐性的大項目。當(dāng)前中俄經(jīng)濟快速增長為開展投資合作帶來難得的新機遇。雙方應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度,結(jié)合各自的特點和優(yōu)勢,積極地開展雙向直接投資,包括能源和資源性項目開發(fā)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和電子信息技術(shù)等領(lǐng)域的投資合作,努力開創(chuàng)合作生產(chǎn)和聯(lián)合研發(fā)的新途徑,使兩國經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
第三,促進地區(qū)合作,鼓勵企業(yè)參與。目前,兩國邊境貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,去年達三十五點二億美元,占雙邊貿(mào)易總額的百分之二十二點三,對兩國貿(mào)易具有明顯的拉動作用。兩國地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來和聯(lián)系也日趨緊密,雙方已有六十三個省、州和城市結(jié)為友好關(guān)系,九對建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系。雙方應(yīng)進一步創(chuàng)造條件,調(diào)動兩國地區(qū)和企業(yè)加強合作的積極性,引導(dǎo)和鼓勵有實力、有競爭力的企業(yè)參與和投資,支持開展互惠互利的經(jīng)濟技術(shù)合作,鼓勵中方參與俄遠東地區(qū)和西伯利亞的開發(fā),歡迎俄方參與中國東北老工業(yè)基地振興和西部大開發(fā),增強中俄經(jīng)貿(mào)合作的生機和活力。
第四,改善合作環(huán)境,促進共同發(fā)展。互利共贏是發(fā)展國與國之間經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ),也是經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的條件,隨著雙方經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模的擴大和領(lǐng)域的拓寬,這點顯得更為重要。中俄雙方在改善合作環(huán)境方面已經(jīng)做了大量工作,雙方應(yīng)繼續(xù)共同努力,按照誠信、互利、共贏的原則,相互尊重對方利益,創(chuàng)造公平的法制環(huán)境,為對方商品、投資和服務(wù)進入本國市場提供有力支持。同時應(yīng)完善雙邊協(xié)調(diào)機制,保持磋商渠道暢通,及時解決經(jīng)貿(mào)交往中出現(xiàn)的問題,確保兩國經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。兩國政府間應(yīng)通過總理定期會晤機制,加強雙邊經(jīng)貿(mào)合作中重大問題的磋商與協(xié)調(diào)。中國全國人大愿與俄羅斯聯(lián)邦會議一道為發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)合作作出更大貢獻。