中新網(wǎng)5月26日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,上海拍賣私車牌照是否繼續(xù)下去?25日,上海市政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)說(shuō),目前還沒(méi)有改變?cè)姓叩恼f(shuō)法。但是,她也強(qiáng)調(diào),上海市會(huì)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律規(guī)定。
24日晚上,中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》報(bào)道,商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海點(diǎn)到了上海市拍賣私車牌照的行為。
在25日的上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上,面對(duì)這個(gè)眾多記者多次提問(wèn)的焦點(diǎn),焦揚(yáng)說(shuō),這是上海市從總量上控制車輛數(shù)量的一種階段性做法,今后將逐步發(fā)展和完善私車牌照額度拍賣政策。記者注意到,這個(gè)說(shuō)法和以往數(shù)次的回答一樣。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海明確表示,目前個(gè)別地方存在的私車牌照拍賣行為,違反了今年5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》。他表示,按照這個(gè)新法律,除了公安部門之外,任何部門都無(wú)權(quán)發(fā)放私車牌照。
上海是目前全國(guó)惟一實(shí)行私車牌照拍賣的城市,該措施始于2000年。黃海說(shuō):“我們希望上海方面能夠按照新的道路安全法規(guī),對(duì)這個(gè)行為再進(jìn)行一次認(rèn)真的研究。”
此前,焦揚(yáng)在4月20日說(shuō),上海市要有序發(fā)展私人小汽車交通,這是參照世界上各大都市的交通管理方法,并且考慮到了上海的特點(diǎn),“體現(xiàn)了市政府為實(shí)現(xiàn)交通排堵保暢目標(biāo)而對(duì)廣大市民的承諾”。
黃海同時(shí)指出,從短期效果看,如果限制車輛的發(fā)展,對(duì)道路交通的改善肯定會(huì)起到一定的作用。但是從長(zhǎng)期看,僅僅靠控制車牌來(lái)改善交通,難以做到。
黃海引用了《道路交通安全法》。該法第二章第九條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者要求機(jī)動(dòng)車懸掛其他號(hào)牌,本法另有規(guī)定的除外。”記者就這一問(wèn)題向上海市公安局新聞辦公室提出采訪要求,但截至記者發(fā)稿時(shí),未得到回復(fù)。
另有法律專家指出,車牌限額缺乏法律依據(jù)。這個(gè)做法導(dǎo)致了轎車登記條件的附加,違反了現(xiàn)行法律。
上海今年4月的車牌平均中標(biāo)價(jià)已達(dá)到45492元。據(jù)估計(jì),上海每年的牌照拍賣所得超過(guò)100億元。
記者從上海市政府新聞發(fā)言人工作小組處得知,該市從2002年到現(xiàn)在為止,從私車牌照拍賣資金專項(xiàng)賬戶中提取了28億元,用于上海市中環(huán)線軌道交通建設(shè),以后拍賣所得款項(xiàng)也將陸續(xù)投入上海的市政交通建設(shè)。焦揚(yáng)說(shuō):“它取之于交通,用之于交通!
由于上海牌照昂貴,一部分車主只好到周邊地區(qū)上牌。最近,上牌地點(diǎn)擴(kuò)大到蘇北、南京甚至安徽等地區(qū)。異地上牌不僅使上海的牌照拍賣制度形同虛設(shè),而且導(dǎo)致了購(gòu)置附加稅等稅費(fèi)的流失。以售價(jià)10萬(wàn)元的汽車為例,每輛車上海要損失1.2萬(wàn)元左右的稅費(fèi)。
焦揚(yáng)承認(rèn),有越來(lái)越多的上海私車到其他省市上牌。今年2月,長(zhǎng)三角15個(gè)城市在上海達(dá)成共識(shí),要限制上海車輛異地上牌。上海市還規(guī)定,掛外地車牌的車輛工作日上下班高峰期間不能上高架和外環(huán)線部分道路。但是,這依然不能杜絕異地上牌,因?yàn)樵诋惖剞k照的費(fèi)用,比不上在上海辦照的一個(gè)零頭。(周凱)