中新網(wǎng)5月27日電 涉及19萬職工的廣州市事業(yè)單位改革已正式啟動(dòng)。昨天，廣州市召開全市事業(yè)單位試行人員聘用制度試點(diǎn)單位動(dòng)員大會(huì)。按照廣州市計(jì)劃，試點(diǎn)單位年底前將基本完成崗位設(shè)置、競聘上崗、擇優(yōu)聘用等工作，明年廣州將全面完成事業(yè)單位試行聘用制度的工作。
據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國國家教育、衛(wèi)生、科技、文化、廣播影視等部(局)此前已發(fā)文要求在本系統(tǒng)推行聘用制，廣州市此前改革將要求上述部門各選擇兩個(gè)以上單位開展試點(diǎn)，區(qū)、縣級(jí)市各選擇兩個(gè)以上的試點(diǎn)，因此，廣州本次推行試點(diǎn)的單位將不少于34個(gè)。
據(jù)報(bào)道，截至2003年，廣州市共有事業(yè)單位4315個(gè)，職工190359人，人數(shù)是國家公務(wù)員人數(shù)的4.5倍，而其中吃財(cái)政飯的人員占了總量的88.6%。廣州市的事業(yè)單位制度改革將以試行單位人員聘用制度為核心，以科學(xué)設(shè)崗、競聘上崗為基礎(chǔ)，深化工資制度改革，逐步形成自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制；擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，鼓勵(lì)各類事業(yè)單位試行崗位工資、年薪制、協(xié)議工資等多種分配形式，增強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。
報(bào)道稱，相對(duì)于傳統(tǒng)的用人制度，事業(yè)單位開展聘用制后將實(shí)現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變：固定用人制度將轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤萌酥�；身份管理將轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾�；單純的行政管理將向法制管理轉(zhuǎn)變；行政依附關(guān)系將向平等的人事主體轉(zhuǎn)變；國家用人將變?yōu)閱挝挥萌�；事業(yè)單位職工將由單位人變?yōu)樯鐣?huì)人。
改革同時(shí)以未聘人員安置為切入點(diǎn)，疏通事業(yè)單位用人的出口，規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為首次實(shí)行聘用制后離開單位的人員、解聘或不再續(xù)聘人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，而失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等則實(shí)行三年過渡期，穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。(畢式明、鄧驥)
