中新網(wǎng)5月31日電 前不久，俄羅斯車臣體育場發(fā)生重大恐怖爆炸事件，包括車臣總統(tǒng)在內(nèi)的政府要員被炸身亡。車臣反恐引起了俄羅斯國內(nèi)和世界的關(guān)注。
據(jù)解放軍報(bào)報(bào)道，近幾年來，車臣恐怖勢力像長在俄羅斯這個(gè)巨人身上的毒瘤，雖受到重創(chuàng)，但余毒未盡，不時(shí)地散發(fā)出毒素，侵襲巨人的肌體。俄聯(lián)邦政府采取多種措施，加大了打擊車臣恐怖勢力的力度。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制加大偵察力度
在反恐斗爭實(shí)踐中，俄羅斯政府逐漸形成了強(qiáng)有力的反恐領(lǐng)導(dǎo)體制，使參與反恐斗爭的各個(gè)部門密切配合、協(xié)調(diào)有序。由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的安全會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)全國的反恐斗爭，制定反恐方略；聯(lián)邦安全局主要負(fù)責(zé)打擊政治恐怖活動(dòng)，內(nèi)務(wù)部主要負(fù)責(zé)打擊刑事恐怖活動(dòng)；各聯(lián)邦區(qū)和聯(lián)邦主體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地行政部門和強(qiáng)力部門的反恐斗爭�；谲嚦伎植绖萘σ褵o力進(jìn)行政治恐怖活動(dòng)，只能從事刑事恐怖活動(dòng)進(jìn)行報(bào)復(fù)的情況，俄聯(lián)邦政府把在車臣地區(qū)的反恐作戰(zhàn)指揮權(quán)交給內(nèi)務(wù)部，由內(nèi)務(wù)部的反刑事恐怖主義中心負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)機(jī)關(guān)和內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)的反刑事恐怖行動(dòng)，并同安全局保持密切聯(lián)系，確保車臣反恐斗爭順利進(jìn)行。
俄有關(guān)部門不斷加大情報(bào)偵察的力度，更加重視技術(shù)偵察，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)車臣恐怖分子頭目無線電通信的偵察和監(jiān)控，對(duì)一些重要信號(hào)和重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控。與此同時(shí)，俄大量諜報(bào)人員深入車臣人聚居區(qū)或打入恐怖集團(tuán)內(nèi)部，搜集有關(guān)情報(bào)。僅在莫斯科，由于提前獲取情報(bào)，就制止了數(shù)十起恐怖襲擊事件的發(fā)生。
加強(qiáng)要點(diǎn)警衛(wèi)提高反恐能力
針對(duì)車臣恐怖分子發(fā)動(dòng)襲擊多選擇政府要害部門和人群集中的公共場所及交通工具為目標(biāo)這一情況，俄安全部門加強(qiáng)了對(duì)要害部門和重要機(jī)構(gòu)的防護(hù)，除增加警力保護(hù)，還在其周圍加設(shè)隔離墩，防止“汽車炸彈”的襲擊。去年“5·12”恐怖爆炸案襲擊的目標(biāo)，本來是俄聯(lián)邦安全總局駐車臣納德捷列奇諾耶地區(qū)的辦公大樓，由于辦公大樓前設(shè)有隔離墩，恐怖分子無法接近實(shí)施爆炸，才被迫選擇相鄰的大樓發(fā)動(dòng)襲擊。
另外，俄安全部門也加強(qiáng)了對(duì)地鐵、車站、碼頭等人員密集、人流量大的地區(qū)和群眾集會(huì)等大型活動(dòng)的安全檢查，并派有大量便衣混在人群中，發(fā)現(xiàn)有人有異常行動(dòng)，立即采取措施予以制止。正是由于嚴(yán)格的安全檢查措施，去年“7·5”爆炸案的自殺襲擊者慌亂之中被迫在音樂會(huì)入口處就引爆了炸彈，造成的損失才相對(duì)較小。
提高反恐作戰(zhàn)能力，是進(jìn)行反恐斗爭的重要保證。俄羅斯在普遍提高內(nèi)務(wù)部隊(duì)反恐作戰(zhàn)能力的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展反恐特種作戰(zhàn)力量，目前已有隸屬于聯(lián)邦安全總局的“阿爾法”、“信號(hào)旗”小組，內(nèi)務(wù)部的特警支隊(duì)以及國防部反恐部隊(duì)等數(shù)支反恐特種力量活躍在反恐斗爭中。這些特戰(zhàn)分隊(duì)人員素質(zhì)高，裝備先進(jìn)，反應(yīng)迅速，成為“反恐利器”。
增強(qiáng)民眾意識(shí)推動(dòng)國際合作
近年來，俄加強(qiáng)了反恐宣傳和教育，以提高普通公民應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的防范意識(shí)和自我防范能力。俄《反恐法》規(guī)定，護(hù)法機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)大眾傳媒做好宣傳工作，通過廣泛宣傳恐怖行為的危害性，使民眾痛恨恐怖行徑而自覺支持政府的反恐行動(dòng)，并掌握一定的處理緊急事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)的常識(shí)，同時(shí)號(hào)召廣大公民為打擊恐怖活動(dòng)提供線索。
車臣恐怖勢力猖獗，頻頻發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的根源之一，是國際恐怖組織與車臣分裂勢力的勾結(jié)。因此，俄羅斯十分重視國際反恐合作。俄主張?jiān)诼?lián)合國主導(dǎo)下建立國際反恐合作的機(jī)制，呼吁世界各國反恐部門加強(qiáng)聯(lián)系，特別是在情報(bào)交換、切斷恐怖主義資金來源方面緊密合作。同時(shí)，俄將完善獨(dú)聯(lián)體反恐合作機(jī)制作為國際反恐合作的重點(diǎn)，建立獨(dú)聯(lián)體反恐中心，組織反恐特種作戰(zhàn)演習(xí)，以加強(qiáng)獨(dú)聯(lián)體各國有關(guān)部門間的情報(bào)交換，提高協(xié)調(diào)能力。俄還重視推進(jìn)上海合作組織框架內(nèi)的反恐合作。去年8月，俄參加了該組織成員國舉行的首次聯(lián)合反恐演習(xí)。今年初上海合作組織反恐機(jī)制已正式啟動(dòng)，6月11日反恐中心將在烏茲別克斯坦首都塔什干成立，成員國之間的反恐合作步伐將大大邁進(jìn)。
