中新社澳門(mén)六月二日電(記者 孫兆震)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣今天在“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”澳門(mén)段發(fā)表演講時(shí)指出,與已有的區(qū)域合作構(gòu)想相比,泛珠三角區(qū)域的合作與發(fā)展構(gòu)想規(guī)模更為龐大、氣勢(shì)更為恢宏。推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展是具有重要意義的戰(zhàn)略舉措。
他認(rèn)為,之所以如此,不僅因?yàn)樵搮^(qū)域覆蓋了二百萬(wàn)平方公里的國(guó)土,具有四億五千多萬(wàn)的人口,CDP占到全國(guó)的百分之四十(包括港澳地區(qū)),還因?yàn)閮煞N不同的社會(huì)制度在這里交匯。
李劍閣透露,幾年前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心就開(kāi)始與廣東、云南、貴州和廣西等省區(qū)政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展了珠江流域合作與發(fā)展的研究,這項(xiàng)研究已經(jīng)取得了一些重要成果。
對(duì)于推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的重要意義,他闡述說(shuō),第一,是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)需要整合不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì),以提升國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力。泛珠三角區(qū)域覆蓋著三個(gè)處于不同發(fā)展梯級(jí)上的地區(qū),經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),具有垂直分工的廣闊前景和資源優(yōu)化配置的巨大空間,它們的合作有利于增強(qiáng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力及全球競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,泛珠三角合作發(fā)展是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要。泛珠三角區(qū)域橫跨東中西三大地帶,加強(qiáng)合作,既有利于加強(qiáng)中西部地區(qū)工業(yè)化的基礎(chǔ),也有利于沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第三,是統(tǒng)籌對(duì)外開(kāi)放和國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要。目前,泛珠三角區(qū)域不僅嚴(yán)重地存在著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的不均衡,而且也嚴(yán)重地存在著對(duì)外開(kāi)放方面的不均衡。憑藉港澳聯(lián)系海內(nèi)外市場(chǎng)的便利通道,加強(qiáng)區(qū)域在對(duì)外開(kāi)放方面的合作,有利于改善對(duì)外開(kāi)放的不均衡狀況,更好發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
第四,是港澳地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮的需要。近年來(lái),港澳地區(qū)一直面臨著較大的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力。泛珠三角區(qū)域合作,一方面,將為港澳剩余資本提供便利的“出口”,為港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間,降低結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的成本,減緩結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力,為港澳地區(qū)的穩(wěn)定繁榮提供持久支撐;另一方面,加強(qiáng)在科技和人才方面的區(qū)域合作,有利于港澳地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展。
李劍閣也強(qiáng)調(diào),泛珠三角區(qū)域合作,是在WTO框架下屬于同一國(guó)家主權(quán)下不同關(guān)稅區(qū)之間的合作,要充分認(rèn)識(shí)這種合作的特殊性。