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謹(jǐn)記拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 中國(guó)應(yīng)對(duì)拉美化說(shuō)不

2004年06月18日 14:25

  (聲明:刊用《中國(guó)企業(yè)家》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自《中國(guó)企業(yè)家》。)

  在人均GDP增長(zhǎng)的同時(shí),國(guó)家經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力卻并未形成。一條依賴外資的現(xiàn)代化之路使巴西進(jìn)入了虛幻的繁榮時(shí)代

  起飛后的停滯

  巴西是一個(gè)遙遠(yuǎn)的國(guó)家,上帝偏愛(ài)的國(guó)度。她擁有無(wú)盡的自然資源:綿延的森林,豐富的石油和鐵礦,更有氣勢(shì)磅礴,奔騰不息的世界第一大河。巴西又是一個(gè)大國(guó),她擁有850萬(wàn)平方公里的廣袤國(guó)土,一億八千萬(wàn)人口,是當(dāng)之無(wú)愧的南美洲乃至南半球第一大國(guó)。從空中俯視巴西首都巴西利亞,其城市規(guī)劃猶如一架飛機(jī),展翅欲飛,承載著巴西人騰飛的希望。

  曾幾何時(shí),從巴西利亞速度到巴西現(xiàn)象,巴西的騰飛令世界感嘆,巴西人曾自豪地宣稱已脫離第三世界的苦海,成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一員。2500億美元的外債建設(shè)了巴西現(xiàn)代化的首都,連接全國(guó)的高速公路網(wǎng)絡(luò),進(jìn)口替代政策使眾多的跨國(guó)公司把總裝的最后一道工序搬到了巴西。巴西人住上了樓房,購(gòu)買了汽車,為人均4000美元而興奮。巴西人用上了德國(guó)大眾、美國(guó)福特的汽車,荷蘭飛利浦、日本索尼的電視,美國(guó)寶潔、英國(guó)聯(lián)合利華的牙膏,喝上了美國(guó)可口可樂(lè)、法國(guó)達(dá)能的飲料,吃上了麥當(dāng)勞和肯德雞的快餐,巴西人還在家樂(lè)福和沃爾瑪購(gòu)買著各式各樣的“洋牌子”商品。

  然而,在經(jīng)歷了十年高速成長(zhǎng)之后,等待巴西人民的卻是更長(zhǎng)時(shí)間的停滯。巴西起飛的步伐變得如此沉重,拉美神話猶如曇花一現(xiàn),這是為什么?一條依賴外資的現(xiàn)代化之路使巴西進(jìn)入了虛幻的繁榮時(shí)代。在人均GDP增長(zhǎng)的同時(shí),國(guó)家經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力卻并未形成。僅僅十年間,巴西的工業(yè)乃至流通命脈已完全由外資所控制。一個(gè)如巴西這般的大國(guó),如果只有桑巴舞、足球和狂歡節(jié),而沒(méi)有自己的民族工業(yè)、民族流通業(yè),經(jīng)濟(jì)騰飛的夢(mèng)想只能是空中樓閣。

  繁華褪盡的圣保羅

  我們的巴西之行始于圣保羅。巴西人說(shuō),圣保羅是南美的紐約。然而,圣保羅的海關(guān)讓我們初識(shí)了這個(gè)國(guó)家。聯(lián)邦警察罷工,讓所有進(jìn)入巴西國(guó)門的人排起長(zhǎng)龍。更讓我們吃驚的是,巴西在舉債幾千億美元之后,竟然沒(méi)有多少人會(huì)講英文,航班上沒(méi)有英文讀物,旅館也難見(jiàn)英文標(biāo)識(shí)。從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)首先映入眼簾的是綿延不斷的棚戶區(qū),20%的失業(yè)人口和從農(nóng)村不斷涌入城市的農(nóng)民,成為巴西城市的夢(mèng)魘。倒是僅從機(jī)場(chǎng)到旅館路上,我就發(fā)現(xiàn)了五個(gè)家樂(lè)福,更有四處可見(jiàn)的沃爾瑪,巨大的招牌顯得十分醒目。從圣保羅水務(wù)公司到圣保羅金融中心區(qū),幾公里的路讓我們花費(fèi)了一個(gè)小時(shí),圣保羅的交通擁堵讓北京成了有車族的天堂。

  只有高樓林立的中心區(qū)似乎還能顯示出圣保羅的繁華,這里是買辦的天堂。四百多家跨國(guó)公司把區(qū)域總部設(shè)在了這里,花旗銀行、摩根銀行,匯豐銀行,從這里沿著大街小巷伸向巴西遼闊的國(guó)土。巴西的金融命脈如同她的工業(yè)一樣,早已被歐美列強(qiáng)牢牢控制。

  瑪瑙斯,你為誰(shuí)制造

  巴西人說(shuō),瑪瑙斯是巴西的制造中心。伴隨著午夜的鐘聲,我們來(lái)了。瑪瑙斯是亞馬遜州的首府,這里有建于19世紀(jì)的亞馬遜大劇院,它的恢弘使今天的中國(guó)人依然感嘆。它代表著歐洲人的價(jià)值觀,代表著歐洲人在巴西建立“百年老店”的思想,見(jiàn)證了歐美文化和資本在巴西的發(fā)展。

  瑪瑙斯曾經(jīng)是世界橡膠工業(yè)的中心。這里有獨(dú)一無(wú)二的天然橡膠林,壟斷使瑪瑙斯成為財(cái)富的港灣。偉大的亞馬遜河孕育著480萬(wàn)平方公里的原始森林,她養(yǎng)育了瑪瑙斯人,提供了全世界20%的氧氣。正當(dāng)橡膠商人極度奢華地濫用亞馬遜河為巴西提供的財(cái)富源泉之時(shí),英國(guó)人偷走了橡膠樹種。從此,橡膠財(cái)富不再垂青巴西人,馬來(lái)西亞成為世界新的橡膠中心。比橡膠樹種更重要的是,英國(guó)人偷走了巴西的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了再造昔日繁榮,巴西人以瑪瑙斯為中心,設(shè)立了面積達(dá)200萬(wàn)平方公里之巨的全球最大的保稅區(qū),以每平方米僅僅1個(gè)巴幣的極其優(yōu)惠的土地價(jià)格,招來(lái)了跨國(guó)公司的裝配車間。全世界的跨國(guó)企業(yè)利用這里的土地、稅收等優(yōu)惠政策,在瑪瑙斯完成了產(chǎn)品的最后一道工序,再銷往巴西各地。兩年前,這里迎來(lái)了第一家中國(guó)企業(yè)格力空調(diào)。

  然而,瑪瑙斯人依然貧窮,與亞瑪遜大劇院遙遙相望的是羅格斯河畔的棚戶區(qū)。游蕩在馬路的各色人等充滿了迷惘與憂愁,旇,你究竟為誰(shuí)制造?

  人間奇跡——伊泰普水電站和巴西利亞

  我們碰到的每一個(gè)巴西人都由衷地為巴西創(chuàng)造的人間奇跡—伊泰普水電站而自豪。巴西的總統(tǒng)說(shuō),伊泰普水電站使巴西人完成了第一世界國(guó)家也沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)的偉業(yè)。伊泰普是人類戰(zhàn)勝自然,與自然共生,從自然獲取的典范。歷經(jīng)17年的建設(shè),地球上增加了一個(gè)面積達(dá)1350平方公里的新湖泊,近300億立方米的水容量令飽受缺水之苦的中國(guó)人羨慕不已。1400萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,每年1000億度的發(fā)電量,使巴西、巴拉圭每年獲取近80億美元的收入。然而這樣一個(gè)工程也曾經(jīng)受到許多“國(guó)際專家”的非議,他們多數(shù)來(lái)自水力發(fā)電資源利用率已達(dá)到70%以上的西方大國(guó)。伊泰普的事實(shí)再次證明,只有把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和決策權(quán)掌握在自己的手中,才會(huì)有民族經(jīng)濟(jì)的希望,才能真正創(chuàng)造出奇跡。

  巴西的新首都巴西利亞是巴西人的又一大壯舉。巴西利亞是全世界規(guī)劃師的麥加,她的規(guī)劃是如此完美。從空中俯看,巴西利亞像一架巨大的飛機(jī),她承載著巴西人經(jīng)濟(jì)起飛,社會(huì)繁榮,趕超英美的民族理想。令人震撼的三權(quán)廣場(chǎng),水晶宮般的總統(tǒng)府,與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的城市,在夕陽(yáng)的余輝下晶瑩璀璨。這一切僅在3年之間完成,世人稱之巴西利亞速度。由于庫(kù)比契克總統(tǒng)的決心和意志力,將巴西人凝聚在一起,完成了從里約、從沿海向巴西利亞、向遙遠(yuǎn)的中部遷都的壯舉。這是空前的,也是絕后的。巴西利亞副州長(zhǎng)驕傲地告訴我們:巴西利亞新城是聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的人類在20世紀(jì)建造的唯一的世界文化遺產(chǎn),雖然到今年的4月21日,巴西利亞才只有44年的歷史。

  然而,由于在發(fā)展指導(dǎo)思想上的失誤,巴西利亞給巴西人民帶來(lái)的不僅僅是自豪,還有更多的反思。巴西利亞的建設(shè)不是依靠巴西人自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與財(cái)力,她的輝煌后面是2500億美元的巨額外債,這成為巴西經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷其后二十年停滯的重要原因之一。

  巴西利亞縱然壯觀美麗,但她給我們的啟示也是深刻的:人口更多,資源更少的中國(guó)要建設(shè)繁華的城市,發(fā)展繁榮的經(jīng)濟(jì),必須建立在發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),壯大民族產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之一,絕不能將中華民族的偉大復(fù)興僅僅寄希望于外資。

  對(duì)拉美化說(shuō)不

  巴西之行給我的深深感觸是,中國(guó)的發(fā)展必須對(duì)拉美化說(shuō)不。從巴西乃至整個(gè)拉美的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,通過(guò)引進(jìn)外資雖然可以獲得短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮,但無(wú)限制的、過(guò)度的開(kāi)放給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的危害卻是根本的、長(zhǎng)久的。

  事實(shí)上,我國(guó)的外資滲透程度已然十分嚴(yán)重,如再不警醒,恐難避免重蹈拉美化的復(fù)轍。近20余年,我國(guó)吸引外國(guó)直接投資(FDI)逐年上升,已連續(xù)十年成為吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家。隨之,一個(gè)不容回避并引起越來(lái)越多關(guān)注的事實(shí)是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外資的依賴性異乎尋常的高。我國(guó)外資存量所占GDP的比重已大大高于其它亞洲國(guó)家,甚至多出日本30多倍。我國(guó)的FDI占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比例已然在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是最高的之一。

  如同在巴西已經(jīng)發(fā)生的結(jié)果一樣,外資大量進(jìn)入,逐漸形成了對(duì)中國(guó)社會(huì)資產(chǎn)的擁有和控制。在全國(guó)并購(gòu)研究中心出版的《中國(guó)產(chǎn)業(yè)地圖》(2003)中,研究人員發(fā)現(xiàn),中國(guó)每個(gè)已開(kāi)放產(chǎn)業(yè)的前5名都由外資公司控制。在中國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)的三資企業(yè)中,外資在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。

  更為嚴(yán)重的是,除工業(yè)領(lǐng)域外,外資對(duì)我國(guó)流通渠道的控制也呈加速趨勢(shì)。流通渠道是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,它控制著市場(chǎng),決定著生產(chǎn),影響著金融。近年來(lái),外資流通企業(yè)在中國(guó)發(fā)展迅速。從發(fā)展趨勢(shì)上看,外國(guó)零售企業(yè)已經(jīng)從進(jìn)入期轉(zhuǎn)向全面、快速的擴(kuò)張期,無(wú)論是實(shí)際開(kāi)店數(shù)目,還是計(jì)劃開(kāi)店數(shù)目都大大快于中國(guó)商業(yè)流通企業(yè),并且單店規(guī)模也遠(yuǎn)大于中國(guó)企業(yè)。在流通渠道中占有主導(dǎo)份額的大型超市領(lǐng)域,外資控制的比例已高達(dá)80%以上,擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)零售企業(yè)只能在中低端市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),而高端市場(chǎng)已經(jīng)失守。隨著外資從高端市場(chǎng)向下延伸,民族零售企業(yè)在中低端市場(chǎng)也將面臨逐漸萎縮的危險(xiǎn)。

  流通渠道的喪失必然導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)業(yè)控制權(quán)的喪失。特別是以大型現(xiàn)代流通企業(yè)為依托的商業(yè)資本,對(duì)上游工業(yè)進(jìn)行資本滲透和控制,形成了以需求為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈?梢哉f(shuō),誰(shuí)掌握了流通渠道,誰(shuí)就掌握了工業(yè)命脈。如果放任外資企業(yè)占據(jù)我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,控制我國(guó)的流通渠道,我們的工業(yè)企業(yè)將淪為國(guó)外流通企業(yè)提供貼牌產(chǎn)品的加工車間。也許到那時(shí),我們不得不痛苦地自問(wèn):中國(guó),你為誰(shuí)制造。

  前事不忘,后事之師。

  謹(jǐn)記拉美發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn),對(duì)拉美化說(shuō)不,應(yīng)該是中國(guó)致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確選擇。

  (稿件來(lái)源:《中國(guó)企業(yè)家》,作者為北京物美商業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng),張文中)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;
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