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上海合作組織成員國元首塔什干宣言(全文)

2004年06月18日 15:20

  上海合作組織(以下簡稱“本組織”或“組織”)成員國——哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國元首二OO四年六月十七日在塔什干舉行本組織成員國元首理事會會議,聲明如下:

  一

  六國元首強(qiáng)調(diào),本組織成立以來取得的成就和國際形勢的變化表明,組織的建立和發(fā)展順應(yīng)了時代潮流,符合六國人民的長遠(yuǎn)和根本利益,組織確立的各項原則是正確的。

  六國元首指出,二OO三年五月莫斯科峰會提出的本組織機(jī)制建設(shè)任務(wù)業(yè)已順利完成,并積極評價外交部長理事會和國家協(xié)調(diào)員理事會所做的工作。

  六國元首對本組織常設(shè)機(jī)構(gòu)——設(shè)在北京的秘書處和設(shè)在塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)(以下簡稱“反恐怖機(jī)構(gòu)”)執(zhí)行委員會的按時啟動表示滿意,指出中方和烏方做了大量工作,為上述機(jī)構(gòu)全面運(yùn)作創(chuàng)造了必要條件。

  二OO三年十月,反恐怖機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——理事會開始工作。反恐怖機(jī)構(gòu)制定了具體工作計劃,通過了一系列必需的法律文件,為有效行使職能創(chuàng)造了必要條件。反恐怖機(jī)構(gòu)的職責(zé)是使本組織框架內(nèi)落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》的相互協(xié)作更加系統(tǒng),更具針對性。

  六國元首指出,保障本組織財務(wù)機(jī)制順暢運(yùn)作對高質(zhì)高效地解決組織面臨的各項任務(wù)具有重要意義。

  政府首腦(總理)理事會二OO三年九月在北京批準(zhǔn)的《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》對鞏固本組織和發(fā)展組織的經(jīng)濟(jì)合作具有原則性意義。該文件不僅包括六國就二O二O年前開展務(wù)實(shí)合作的方向、目的和任務(wù)達(dá)成的共識,而且指出了實(shí)施途徑和方式。

  外交部長理事會積極開展工作!渡虾:献鹘M織成員國外交部協(xié)作議定書》對六國就重大國際問題協(xié)調(diào)立場將發(fā)揮重要作用。

  六國元首支持烏茲別克斯坦共和國關(guān)于定期舉行組織成員國安全會議秘書會議的倡議,以便加強(qiáng)成員國相關(guān)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對新威脅和新挑戰(zhàn)方面的合作。

  六國元首強(qiáng)調(diào),在新的條件下,國家協(xié)調(diào)員理事會應(yīng)依托本組織秘書處,集中精力確保組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作,并為本組織的進(jìn)一步發(fā)展制定構(gòu)想。

  本組織在初創(chuàng)階段,就已本著開放原則,作為受尊敬的平等參與者融入國際社會。本組織將繼續(xù)遵循這一方針。在塔什干批準(zhǔn)的《上海合作組織觀察員條例》是本組織與其他國際組織和國家——無論其地理位置如何——建立和擴(kuò)大聯(lián)系的新的重要步驟。本組織將繼續(xù)制定文件,規(guī)范《上海合作組織憲章》規(guī)定的本組織開展國際合作的其他形式。

  二

  隨著本組織機(jī)制化建設(shè)階段的結(jié)束,本組織進(jìn)入了成員國在組織框架內(nèi)開展全面合作的階段。六國元首支持有條不紊、持續(xù)不斷地推進(jìn)《上海合作組織憲章》確定的各項工作。為此開展的相互協(xié)作,既要有長遠(yuǎn)目標(biāo),也要有近期的優(yōu)先方向。相互協(xié)作的目標(biāo)是要在尊重各國特點(diǎn)和主權(quán)的基礎(chǔ)上,確定六國的共同利益。

  在塔什干簽署的《上海合作組織成員國關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》對于在本組織框架內(nèi)開展應(yīng)對跨國威脅和挑戰(zhàn)的多邊合作具有重大意義。六國元首認(rèn)為,安全會議秘書會議機(jī)制應(yīng)關(guān)注該協(xié)定的執(zhí)行情況,同時還可以開展工作,制定一個在本組織框架內(nèi)相互協(xié)作以應(yīng)對新威脅和新挑戰(zhàn)的綜合綱領(lǐng)性文件。這些新威脅和新挑戰(zhàn)包括非法販運(yùn)武器彈藥、爆炸物、有毒有害及放射性物質(zhì)和雇傭軍等。

  中亞地區(qū)及周邊國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,滿足其人民生活的迫切需要,是該地區(qū)及周邊國家穩(wěn)定和安全的重要保證。

  為此,六國元首認(rèn)為,有必要在二OO四年秋比什凱克政府首腦(總理)例會前商定落實(shí)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要的措施計劃,全面啟動已成立的四個專家組的工作。重要的是確定采取系統(tǒng)的步驟,以促進(jìn)采用經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)代形式,增加成員國間的貿(mào)易額,協(xié)調(diào)法律法規(guī),逐步為商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通創(chuàng)造良好條件。

  除已實(shí)施和計劃實(shí)施的促進(jìn)本組織框架內(nèi)一體化進(jìn)程的措施外,六國元首認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)著手建立本組織發(fā)展基金和實(shí)業(yè)家委員會,并責(zé)成本組織秘書處盡快就實(shí)施上述項目準(zhǔn)備相關(guān)文件。

  六國元首總體上積極評價莫斯科峰會以來各領(lǐng)域合作取得的進(jìn)展,強(qiáng)調(diào)必須確保對外經(jīng)貿(mào)、交通、國防、文化、緊急救災(zāi)部門以及本組織成員國其他部門間的合作目標(biāo)明確和富有成效。為提高各部門領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制的工作效率,應(yīng)盡快制定和通過合作的法津文件,同時及時執(zhí)行已達(dá)成的協(xié)議。

  應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)及合理、有效利用水資源問題提上本組織框架內(nèi)的合作議程。相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)可在今年內(nèi)開始共同制定本組織在該領(lǐng)域的工作戰(zhàn)略。

  三

  六國元首確信,作為建立在平等伙伴、相互尊重、互信和開放原則基礎(chǔ)上的非集團(tuán)組織,本組織的不斷發(fā)展和壯大符合國際發(fā)展的主流,有助于拓寬國際對話的空間。

  本組織愿積極和建設(shè)性地參與建立旨在團(tuán)結(jié)廣泛的國際力量,以應(yīng)對全球和地區(qū)范圍內(nèi)的新威脅和新挑戰(zhàn)的新的安全架構(gòu)。為此,本組織將與其他國家和國際組織,首先是與聯(lián)合國進(jìn)行協(xié)作,為本組織所在地區(qū)乃至世界的安全和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

  六國元首對恐怖主義和極端主義的新一輪猖獗活動表示極大關(guān)切。世界不同的國家和地區(qū)正在成為恐怖分子的目標(biāo)。恐怖主義在靈活地適應(yīng)形勢,使用了現(xiàn)代技術(shù)裝備,伺機(jī)利用各種未解決的沖突達(dá)到自己的目的。

  應(yīng)建立以聯(lián)合國為核心,依托地區(qū)、次地區(qū)和國家機(jī)構(gòu)的全球體系,來應(yīng)對恐怖主義這一全球威脅。在這方面,重要的不僅是對恐怖分子的活動予以適當(dāng)回?fù)簦乙铝τ陬A(yù)防工作。

  本組織成員國將加強(qiáng)安全合作,更有效地打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義,維護(hù)成員國的共同利益。六國元首認(rèn)為,有必要舉行成員國執(zhí)法安全部門聯(lián)合反恐演習(xí),以提高打擊這些威脅的協(xié)作能力。

  六國元首認(rèn)為,面對國際恐怖主義、地區(qū)沖突與危機(jī)等復(fù)雜挑戰(zhàn),能夠并且應(yīng)該在多邊主義、各國相互協(xié)作、遵循國際法準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上予以應(yīng)對。只有這樣才能在全球化條件下保障世界安全和穩(wěn)定。本組織愿在自己的行動中堅決奉行這些原則,并準(zhǔn)備以此為基礎(chǔ)積極與所有國家和多邊組織進(jìn)行積極合作。

  本組織十分關(guān)注重建和平、統(tǒng)一和繁榮、與鄰國和世界其他國家和睦相處的阿富汗,歡迎在阿富汗組建具有廣泛代表性的政府。

  本組織成員國承認(rèn)聯(lián)合國在實(shí)施對阿富汗國際計劃方面的中心協(xié)調(diào)作用,努力促進(jìn)打擊恐怖主義、極端主義和毒品交易的國際合作,以在阿富汗建立安全、和平、安寧,為阿富汗和平重建創(chuàng)造必要的條件。

  四

  六國元首指出,亞太地區(qū)所有區(qū)域機(jī)制的建設(shè)性合作有利于本地區(qū)的和平、穩(wěn)定和共同繁榮,符合亞太地區(qū)各國的共同愿望。

  六國元首倡議,亞太地區(qū)的國際組織和論壇,通過相互簽署協(xié)議,包括在對等原則基礎(chǔ)上相互給予觀察員地位,逐步建立起多邊組織的伙伴網(wǎng)絡(luò)。

  六國元首認(rèn)為,實(shí)施這一倡議,有助于亞太地區(qū)形成以《聯(lián)合國憲章》和國際法為基礎(chǔ)、兼顧所有參與方利益的安全和合作體系。

  哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)   努爾蘇丹.納扎爾巴耶夫

  中華人民共和國主席    胡錦濤

  吉爾吉斯共和國總統(tǒng)    阿斯卡爾.阿卡耶夫

  俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)      弗拉基米爾.普京

  塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)   埃莫馬利.拉赫莫諾夫

  烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)  伊斯蘭.卡里莫夫

                 二OO四年六月十七日于塔什干

 
編輯:陶光雄
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