中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)中國審計(jì)署審計(jì)長李金華今天表示,審計(jì)署通過審計(jì)和調(diào)查部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水利等項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金投資效益不高的問題非常突出。
在此間舉行的十屆全國人大常委會第十次會議上,李金華向會議報告去年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。他表示,投資效益不高的問題主要表現(xiàn)在四個方面:
——部分項(xiàng)目未按期建成投產(chǎn)。抽查的二十八個省份利用國債建設(shè)的五百多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,四分之一都未按期建成。工期延誤的主要原因是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分,地方配套資金不落實(shí)以及項(xiàng)目建設(shè)管理不善等。
——部分已建成項(xiàng)目運(yùn)營效果差。抽查已建成的三百二十個城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有三十二個沒有投入運(yùn)營,十八個長期處于試運(yùn)營或開開停停的狀態(tài),六十九個運(yùn)營水平未達(dá)設(shè)計(jì)能力。
——有的工程質(zhì)量存在重大隱患。審計(jì)長江堤防隱蔽工程建設(shè)情況發(fā)現(xiàn),部分施工單位買通建設(shè)和監(jiān)理單位,采取各種手段弄虛作假,偷工減料,水下護(hù)岸拋石少拋多計(jì),水上護(hù)坡塊石以薄充厚,工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。抽查五個標(biāo)段發(fā)現(xiàn),虛報水下拋石量占監(jiān)理確認(rèn)拋石量的兩成,由此多結(jié)工程款一千多萬元,目前部分堤段的枯水平臺已經(jīng)崩塌;抽查十一個重點(diǎn)險段發(fā)現(xiàn),水上塊石護(hù)坡工程不合格標(biāo)段超過一半。在該工程建設(shè)管理中,有關(guān)責(zé)任人以權(quán)謀私、大肆受賄。此案上報國務(wù)院后,有關(guān)部門立案查處,目前已逮捕二十一人。
——擠占挪用建設(shè)資金及損失浪費(fèi)問題嚴(yán)重。湖北省黃岡市政府及有關(guān)部門弄虛作假,挪用明珠大道項(xiàng)目國債資金一千一百余萬元,侵占安居工程用地一百一十畝,興建“形象工程”東方廣場。投資一點(diǎn)零五億元的合肥市北郊生活垃圾處理項(xiàng)目,由于相關(guān)工藝對垃圾分類收集程度要求高,而國內(nèi)目前不具備這個條件,引進(jìn)設(shè)備試運(yùn)行四個月即被棄用。