日本媒體24日披露,日本外務(wù)大臣川口順子的咨詢智囊機(jī)構(gòu)“聯(lián)合國改革有識(shí)之士懇談會(huì)”,將于28日推出關(guān)于聯(lián)合國改革的最終報(bào)告。報(bào)告建議,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國安理會(huì)的擴(kuò)大及日本成為常任理事國,政府應(yīng)設(shè)立對(duì)策本部,靈活運(yùn)用政府間開發(fā)援助(ODA),并積極推進(jìn)通過選舉來增加常任理事國的工作。
報(bào)告稱,基于聯(lián)合國成員的增加,有必要擴(kuò)充常任理事國和非常任理事國的數(shù)目,通過選舉來選出新的常任理事國,以促進(jìn)日本成為常任理事國,提高在國際上的發(fā)言權(quán)。政府應(yīng)該推進(jìn)修改聯(lián)合國憲章,刪除其中針對(duì)日本等國的“敵國條款”。報(bào)告認(rèn)為,日本應(yīng)負(fù)擔(dān)合理的聯(lián)合國年費(fèi),同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要確保同財(cái)政貢獻(xiàn)相符的發(fā)言權(quán)”。
日本將聯(lián)合國視為提高本國國際地位的重要舞臺(tái),“爭(zhēng)取成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國”是日本實(shí)現(xiàn)“政治大國”目標(biāo)的最具體體現(xiàn)。日本關(guān)于改組聯(lián)合國安理會(huì)的基本立場(chǎng)是,一國在安理會(huì)的地位,應(yīng)按國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)聯(lián)合國及國際社會(huì)的財(cái)政貢獻(xiàn),以均衡的方式分配,即按財(cái)力分配權(quán)力。多年來,日本歷屆政府為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)費(fèi)盡心思,只要一有機(jī)會(huì),日本首相就要在聯(lián)合國大會(huì)上表明日本要求成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的意向。
小泉政府對(duì)此目標(biāo)自然也不懈怠。在外交活動(dòng)中,小泉政府始終高擎“國際貢獻(xiàn)”大旗,在阿富汗和伊拉克均為既出錢又出兵。6月18日,小泉內(nèi)閣還決定讓日本自衛(wèi)隊(duì)史無前例地參加“多國部隊(duì)”。
但很可惜,誰都看得出來,日本的外交路線明顯缺乏獨(dú)立性,始終是圍繞“美國中心主義”而展開的。日本對(duì)美國一直惟命是從,即使它真的成為安理會(huì)常任理事國,也無非意味著美國在表決時(shí)可以舉起兩只手。
前聯(lián)合國大會(huì)輪值主席、馬來西亞駐聯(lián)合國大使拉扎利曾經(jīng)指出:“希望成為安理會(huì)常任理事國的國家,首先必須確立本國的‘國際主義’。毋庸置疑,日本是個(gè)發(fā)達(dá)國家,但日本想要成為常任理事國,顯然還不具備國際環(huán)境和條件。日本在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)之前,應(yīng)該正視本國的現(xiàn)實(shí),學(xué)習(xí)如何正確地區(qū)分‘國際主義’和‘國家主義’的區(qū)別!(中國青年報(bào)/裴軍 )