高達(dá)6108億新臺(tái)幣國(guó)防特別預(yù)算傳將有替代方案,軍方內(nèi)部消息指出,包括潛艇、反潛機(jī)、愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈等三項(xiàng)軍購(gòu)中,最不穩(wěn)定卻最關(guān)鍵性的潛艇購(gòu)案竟然與美國(guó)大選勝敗綁在一起。
三項(xiàng)特別預(yù)算爭(zhēng)議大以拖待變
據(jù)了解,布什總統(tǒng)上任后,對(duì)臺(tái)灣共核準(zhǔn)五項(xiàng)大型軍購(gòu)案,除潛艇、反潛機(jī)與愛(ài)國(guó)者3型導(dǎo)彈未定案外,包括“基德”級(jí)戰(zhàn)艦與遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)都已在執(zhí)行中。在美國(guó)總統(tǒng)大選年開(kāi)跑之際,美方一直希望臺(tái)灣能指出履行其他三項(xiàng)軍購(gòu)案的進(jìn)度表,讓布什總統(tǒng)對(duì)后頭的軍火商金主交差。
目前,臺(tái)灣也依布什旨意,選在“立法院”會(huì)期結(jié)束前,提出6108億元新臺(tái)幣的預(yù)算。不過(guò),“行政院”選在“立法院”休會(huì)前才提出的特別預(yù)算,擺明是做做樣子。況且,這筆特別預(yù)算爭(zhēng)議之大前所未見(jiàn),在野黨反對(duì)不稀奇,連執(zhí)政黨都唱反調(diào)。所以,三項(xiàng)特別預(yù)算擺明是在以拖待變。
此外,軍購(gòu)大餅端在臺(tái)面上,讓美方看得到卻吃不到的好處在于,美方得乖乖地讓臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人“度假外交”或“過(guò)境外交”。這方面,美國(guó)也心知肚明。因此,呂秀蓮在軍購(gòu)特別預(yù)算提出后,在美國(guó)的言行就有點(diǎn)放膽高歌,連“臺(tái)灣中華民國(guó)”都出爐了;又如,軍購(gòu)特別預(yù)算案放在臺(tái)面上,陳水扁還利用“立法院”休會(huì)放署假期間,再玩一次“過(guò)境”美國(guó)、甚至“過(guò)境”華盛頓的安排。
在美大選后繼續(xù)“軍火外交”游戲
但到底在等呢?這其中的變數(shù),就是美國(guó)政局,美國(guó)總統(tǒng)大選。
臺(tái)軍方內(nèi)部指出,不管是軍方也好、“立委”了罷,甚至當(dāng)局高層方面,恐怕沒(méi)有一個(gè)體系對(duì)通過(guò)潛艇購(gòu)案有信心,只將它當(dāng)成是為布什選情加分的支票而已。
如果布什當(dāng)選,潛艇購(gòu)案可執(zhí)行也可不執(zhí)行,因?yàn)椴际矝](méi)有連任壓力,縣這個(gè)購(gòu)案成功的幾率可說(shuō)是史上最難搞的,所以,要給布什好處,排隊(duì)潛艇之外,應(yīng)該還有其他厚利選項(xiàng)。如果布什落選,就如陳水扁所言,“我們采購(gòu)潛艇案將會(huì)出現(xiàn)變數(shù)”。
而這個(gè)變數(shù)是,美國(guó)民主黨的新總統(tǒng)克里不會(huì)愿意替布什養(yǎng)挺共和黨的軍火商,但臺(tái)灣還是得跟民主黨的新總統(tǒng)克里玩“軍火外交”的游戲,所以,被稱為“布什代表作”的潛艇購(gòu)案經(jīng)費(fèi)將會(huì)轉(zhuǎn)移。假如潛艇購(gòu)案出現(xiàn)變數(shù),軍購(gòu)選項(xiàng)就得另起爐灶,而這一塊未曝光的大餅,就是從未有人提到的臺(tái)灣籌建第三代戰(zhàn)機(jī)建軍案。
第三代戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃似乎將浮出水面
外界或許不知道,臺(tái)灣二代戰(zhàn)機(jī)的執(zhí)勤壽命已接近中期,若沒(méi)有汰換的計(jì)劃,到2010年后,臺(tái)灣將出現(xiàn)嚴(yán)重的戰(zhàn)力空隙。
但建立空軍第三代戰(zhàn)機(jī)案未被拿到臺(tái)面上就代表忽略嗎?這是錯(cuò)誤的認(rèn)知,它不僅是潛艇購(gòu)案最主要的替代方案,更是扁當(dāng)局向可能出現(xiàn)的美國(guó)新政府討好的猛藥。若克里當(dāng)選,臺(tái)灣要與美國(guó)新政府搞好關(guān)系,得再端出一項(xiàng)讓他們心動(dòng)的軍購(gòu)大餅才行,而這一塊餅,早已備好,就是第三代戰(zhàn)機(jī)的籌建預(yù)算。
臺(tái)空軍高層透露,早已對(duì)采購(gòu)美國(guó)新戰(zhàn)機(jī)的計(jì)劃提出腹案,依照空軍即將購(gòu)買(mǎi)第三代戰(zhàn)機(jī)所開(kāi)出的包括短場(chǎng)起降、全天候、視距外攻擊能力及隱形等條件,目前臺(tái)灣已鎖定包括美國(guó)最新研發(fā)中的JSF戰(zhàn)機(jī)與F—12戰(zhàn)機(jī),這項(xiàng)換機(jī)計(jì)劃將在2010年之前完成。
據(jù)調(diào)查,陳水扁已指示空軍規(guī)劃第三代戰(zhàn)機(jī)并建立戰(zhàn)機(jī)的空對(duì)地、對(duì)海攻擊能力。因此目前空軍正研究發(fā)展或?qū)ν獠少?gòu)短場(chǎng)起降戰(zhàn)機(jī),以因應(yīng)解放軍的導(dǎo)彈和巡艇導(dǎo)彈攻擊,而臺(tái)“中科院”方面也積極發(fā)展空射型對(duì)地、對(duì)海巡航志彈,以符合“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)略需求。
來(lái)源:臺(tái)灣《新新聞》周刊作者:陳永成(原題:《潛艦軍購(gòu)綁大選討好布什也對(duì)克里拋媚眼》)