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年中經(jīng)濟(jì)觀察:中國如何緩解能源緊缺“瓶頸”?

2004年07月09日 07:55

  中新社北京七月八日電 題:如何緩解能源緊缺“瓶頸”

  中新社記者賈全欣

  缺電、缺油、缺煤,今年以來,此類信息見諸報端的頻率不斷升級,在中國經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的同時,中國重要能源的緊缺正逐步成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,有專家認(rèn)為,煤電油供需矛盾的加劇,不僅影響中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,帶來了難以緩解的通貨膨脹壓力,而且加大了中國整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中業(yè)已存在的潛在風(fēng)險。

  由于電力供應(yīng)不足,中國二十四個省區(qū)市已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的限電拉閘現(xiàn)象,在缺電嚴(yán)重的浙江、江蘇,有些地區(qū)甚至必須停四供三。以往供電力保的北京市,也不得不在六千三百八十九家具備一定規(guī)模的企業(yè)中,實施輪班制,以適應(yīng)缺電形勢下的電力供應(yīng)方案。

  作為世界第二大石油消費(fèi)國,去年中國石油消耗超過二點(diǎn)五億噸,由于國內(nèi)資源有限,進(jìn)口石油九千萬噸,中國石油消費(fèi)量年均增速保持在百分之六點(diǎn)左右,而同期石油產(chǎn)量年增長率僅為百分之一點(diǎn)五,隨著國際油價的不斷攀升,對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的風(fēng)險性不言而喻。

  瑞士信貸第一波士頓中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬先前發(fā)表的中國經(jīng)濟(jì)報告,曾預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)即將遭遇供給瓶頸。中國清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰也指出,中國經(jīng)濟(jì)雖然已上升為世界經(jīng)濟(jì),但是很快就會受到資源邊界的束縛,資源短缺將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。

  毫無疑問,這種局面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,是難以避免的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  為緩解供需矛盾,中國戰(zhàn)略石油儲備基地一期工程目前全面鋪開,四大儲備基地——鎮(zhèn)海、舟山、大連及黃島已進(jìn)入先期實施和準(zhǔn)備階段。據(jù)悉,第一批國家戰(zhàn)略石油儲備基地計劃投資一百多億元人民幣,預(yù)計二0一0年前建成。

  除加緊興建戰(zhàn)略石油儲備基地外,國家能源局還將采取五大措施,來規(guī)避石油短缺的風(fēng)險。一是組織探明國內(nèi)石油儲量,增加投入,提高國內(nèi)石油產(chǎn)量;二是通過替代燃料和提高燃油經(jīng)濟(jì)型標(biāo)準(zhǔn),來減少工業(yè)和民用機(jī)動車的耗油量;三是開發(fā)天然氣資源,力爭在五年內(nèi)產(chǎn)量翻兩番;四是鼓勵企業(yè)走出去,利用境外資源;五是規(guī)范市場建設(shè)。

  面對電力短缺,目前中國采取了錯峰用電,跨區(qū)域供電等措施,試圖用價格杠桿進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。同時還進(jìn)行了引進(jìn)電力資源的嘗試,不久前,黑龍江正式從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的兩座水電站輸入電力,專門供黑河市經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的高耗能基礎(chǔ)原材料工業(yè)使用。與此同時,中國國資委監(jiān)管的中央企業(yè)也正在抓緊煤電油的生產(chǎn)和供應(yīng)。

  專家則再度強(qiáng)調(diào),要盡快改變高耗能的粗放經(jīng)濟(jì)增長模式,提供資源效率,以較小的資源能耗換取最大的經(jīng)濟(jì)效益,同時實行多元化和多國化資源開發(fā)戰(zhàn)略,增強(qiáng)中國有效使用使用世界資源和保護(hù)資源的能力。(完)

 
編輯:張明


 
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