外交部部長助理沈國放于7月22日下午1:15-3:15做客外交部網(wǎng)站“嘉賓訪談”欄目，與公眾就領(lǐng)僑保護(hù)等情況進(jìn)行交流。全文如下：

　　各位網(wǎng)友大家好，我們今天很高興請到外交部長助理沈國放與大家網(wǎng)談。沈部助在外交部是主管新聞、領(lǐng)事事務(wù)的部領(lǐng)導(dǎo)，他也參與主管亞洲司的工作。今天我們主要請沈部助就領(lǐng)僑保護(hù)工作和其他的一些問題來回答網(wǎng)友的提問。我們現(xiàn)在就開始吧！【儂鄉(xiāng)客】

　　非常高興第一次在中國外交論壇上同各位網(wǎng)友見面。我非常愿意回答各位的提問。我們希望我們之間的對話是非常寬松的，隨便的，以便讓大家能夠進(jìn)一步了解我們在領(lǐng)事保護(hù)方面的工作。謝謝大家！【沈國放】

　　1.請問沈部助，您剛才說到，使領(lǐng)館能提供的領(lǐng)事保護(hù)是有限的，請問領(lǐng)事保護(hù)具體包括哪些方面的內(nèi)容？哪些是使領(lǐng)館不能提供的保護(hù)？【城渚樵子】

　　領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動就業(yè)權(quán)、社會福利、通訊自由、人道主義待遇，以及與我國駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利等。不能提供的領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)，如：不能申辦駐在國簽證和當(dāng)?shù)鼐恿糇C；不能幫助謀職或申辦工作許可證；不能替公民出面解決與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛，也不能對此仲裁或出具任何帶有仲裁性質(zhì)的函件；不能幫助公民在住院、居留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁�佳的待遇；不能為公民、法人支付酒店、律師、醫(yī)療及旅行費(fèi)用和其他任何費(fèi)用；不能將公民留宿在外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)內(nèi)；不提供保管行李物品的服務(wù)；不能代為購買免稅品等�！旧驀�放】

　　2.沈部助，請問哪些人可以得到領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)呢？【8700萬】

　　能夠得到領(lǐng)事保護(hù)的是我國在國外的公民和法人。有些人出國后就取得了當(dāng)?shù)氐膰�籍，因�(yàn)槲覈�不承認(rèn)雙重國籍或多重國籍，因此，凡自愿加入或者取得別國國籍者，就自動喪失了中國國籍，不再享有我國駐外使、領(lǐng)館為他們提供的領(lǐng)事保護(hù)�！旧驀�放】

　　3.請問公民尋求領(lǐng)事保護(hù)時(shí)需要注意什么？【朝聞道】

　　公民在尋求領(lǐng)事保護(hù)還必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。首先，公民有守法的義務(wù)。我國公民在海外要遵守當(dāng)?shù)氐姆�律、尊重�?dāng)?shù)厣鐣�、民族�?xí)俗，提出的領(lǐng)事保護(hù)要求要有合法性、合理性和公正性或具有客觀的受害性，超出領(lǐng)事保護(hù)范圍的不合理的、甚至非法的領(lǐng)事保護(hù)，是無法實(shí)施的。其次，公民有正確如實(shí)報(bào)告案情的義務(wù)。謊報(bào)、瞞報(bào)案情或事實(shí)不清都可能貽誤解決問題的有利時(shí)機(jī)，或者在對外交涉時(shí)授人以柄，陷入被動局面。最后，公民有接受案件處理結(jié)果的義務(wù)。一些公民往往存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識，認(rèn)為領(lǐng)事保護(hù)是萬能的，國力強(qiáng)大的中國應(yīng)該無限度地保護(hù)中國公民，因此對外交交涉的結(jié)果期望過高，從而認(rèn)為達(dá)不到預(yù)期結(jié)果就是領(lǐng)事官員的失職。【沈國放】

　　4.我們以前覺得“中國人是最安全的外國人”，可是為什么中國公民的海外安全事故現(xiàn)在越來越多？你覺得這是有針對性的還是意外？【成都商報(bào)】

　　這個(gè)主要是中國公民去海外的人數(shù)越來越多，他們自己的防范意識也不夠，所以難免會發(fā)生一些這樣那樣的問題。大部分是意外的，極少數(shù)是有針對性的，所以我們非常希望我們的公民到海外去的時(shí)候要提高自己的防范意識，要提高警惕，要隨時(shí)與家里保持聯(lián)系，并了解和保持與駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系渠道�！旧驀�放】

　　5.許多國外的中國勞工不但待遇差，而且常常被騙，請問領(lǐng)僑保護(hù)怎樣做好這方面的工作？【隔海相望】

　　我們認(rèn)為到國外勞務(wù)要通過正常的合法渠道來辦理，避免被一些不法中介公司騙至國外，只有這樣才能保證自己的合法利益。如果你在國外受到不公平待遇，請及時(shí)向我們駐該國的使領(lǐng)館聯(lián)系，要求提供保護(hù)。【沈國放】

　　6.簽證問題:我想說的是，我去年、今年曾去法國、意大利等歐盟國家駐華使館辦因私簽證，備受刁難。在法、意使館各碰到一個(gè)會講漢語的“老外”女工作人員，故意整人，讓我跑了許多趟。她們對其他中國申請者也聲色俱厲，連起碼的尊重都沒有�！綾yz】

　　好，你給我提供了一顆炮彈。我將會認(rèn)真地向有關(guān)駐華使領(lǐng)館提出這個(gè)問題，要求他們改善�！旧驀�放】

　　7.關(guān)于領(lǐng)事官員培訓(xùn)：請問外交部準(zhǔn)備如何培訓(xùn)更多的領(lǐng)事官員，有什么計(jì)劃和措施？【勇敢者】

　　我們現(xiàn)在在所有的駐外使領(lǐng)館中從事領(lǐng)事工作的官員共有600多位，在領(lǐng)事司內(nèi)部有150多人，但是這個(gè)數(shù)字還是很不夠的。主要是兩個(gè)層面上，一個(gè)是人數(shù)的不夠，一個(gè)是質(zhì)量的不夠。所以我們現(xiàn)在采取的辦法是多種多樣的，一個(gè)是我們派國內(nèi)的領(lǐng)事官員到國外去進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合具體的案例進(jìn)行培訓(xùn)。還有就是，我們在往外派領(lǐng)事官員的時(shí)候一般要到領(lǐng)事司進(jìn)行實(shí)習(xí)。【沈國放】

　　8.沈先生今天可是再現(xiàn)諸葛雄風(fēng)舌戰(zhàn)群儒好氣派哦，小女子也來湊個(gè)熱鬧請問沈先生：公民在國外擁有的合法權(quán)益有那些？公民在國外的合法權(quán)益受侵害外交部保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是怎么衡量的？駐外使館人員考核是否內(nèi)外參與監(jiān)督型的？【江南藺兒】

　　我們好像是老鄉(xiāng)，我也是江南的。謝謝你提這個(gè)問題。領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動就業(yè)權(quán)、社會福利、通訊自由、人道主義待遇，以及與我國駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)益�！旧驀�放】

　　9.沈部助你好！請問您外交部簽證大廳的工作人員是外交部的公務(wù)員嗎？我去辦簽證，咨詢?nèi)藛T也不把手續(xù)一次性說清楚，害得我跑了三趟�！拘“俸稀�

　　非常抱歉，確實(shí)也存在這樣的問題。原因主要之一是，我們簽證大廳的大部分是雇員，而且有些是新來的，所以有的時(shí)候會造成一些工作上的失誤。但是，請你相信這不是故意的，也不是我們的工作人員不負(fù)責(zé)任，我們要改進(jìn)這方面的工作，我們將會把你這個(gè)意見轉(zhuǎn)達(dá)給簽證大廳的工作人員，并且要加以監(jiān)督。謝謝！【沈國放】

　　10.您為外交部在保護(hù)海外公民安全上的努力程度打幾分？實(shí)際效果又打幾分？【成都商報(bào)】

　　領(lǐng)事保護(hù)工作是為同胞服務(wù)的，工作做得怎么樣應(yīng)該由同胞給我們打分，我是主管領(lǐng)事業(yè)務(wù)的，如果我打分的話我會打90分以上，所以不應(yīng)該由我來打，不好意思啦。實(shí)事求是地講，我們僅僅做了應(yīng)該做的事，離人民的要求還很遠(yuǎn)，還要繼續(xù)努力�！旧驀�放】

　　11.我這里有一個(gè)大家都非常關(guān)心的問題，請問沈助理中國公民在海外因恐怖襲擊或敵對勢力遇難，一般按照什么標(biāo)準(zhǔn)賠償？走什么程序？【成都商報(bào)】

　　我想告訴你的是，我們主張中國公民到國外去，應(yīng)該加入海外意外傷亡保險(xiǎn)，在海外因恐怖和敵對勢力襲擊遇難是沒有賠償?shù)摹．?dāng)然，有的國家出于對中國友好，也提供一些補(bǔ)償。這是很少的。所以我們主張要自己投保�！旧驀�放】

　　12.沈部助，俺也有個(gè)問題請教。近來國際社會突發(fā)事件不斷，請問外交部是否已建立了領(lǐng)事保護(hù)工作的應(yīng)急機(jī)制？【東方之門】

　　外交部總結(jié)幾十年來領(lǐng)事保護(hù)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒其他國家領(lǐng)事工作的成功做法，經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新，目前已初步建立起了一套行之有效的領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。各業(yè)務(wù)主管司及駐外使領(lǐng)館也在各自層面上建立了相應(yīng)的領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。如涉及我公民或法人重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，外交部即啟動應(yīng)急機(jī)制。其主要內(nèi)容涵蓋：由主管部領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)地區(qū)、業(yè)務(wù)司開會，研究和布置工作計(jì)劃；視情召開部際協(xié)調(diào)會，制定工作方案；指導(dǎo)有關(guān)駐外使領(lǐng)館開展工作；開設(shè)熱線電話，各有關(guān)地區(qū)、業(yè)務(wù)司應(yīng)急小組24小時(shí)值班；通過外交部官方網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會公布有關(guān)情況�！旧驀�放】

　　13.沈部助，您好！我有個(gè)問題：在海外的中國公民向駐外使領(lǐng)館求援的效果有時(shí)不能達(dá)到他們的期望，這是什么原因？【這片國土】

　　必須澄清一點(diǎn)，就是使領(lǐng)館提供領(lǐng)事保護(hù)不是萬能的。領(lǐng)事保護(hù)是有限度的，受到諸多條件和因素的限制。首先，使、領(lǐng)館在駐在國沒有行政權(quán)力，更沒有司法權(quán)力，不能使用強(qiáng)制手段。使、領(lǐng)館對我國國民的保護(hù)，實(shí)際上是依據(jù)國際法準(zhǔn)則、國際慣例等督促駐在國執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行事，公平、公正處理。其次，因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)涉及了國際法、我國法律、駐在國法律，情況十分復(fù)雜，使、領(lǐng)館對我國公民提供領(lǐng)事保護(hù)不能超越其領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限。據(jù)我了解，部分公民提出的要求已經(jīng)超越了使領(lǐng)館領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限，有些甚至干預(yù)了駐在國的法律，這樣的要求是不能答應(yīng)的。但是，我們的領(lǐng)事官員會在其權(quán)限允許的范圍內(nèi)，向其提供適當(dāng)?shù)膸椭�，爭取為其解決問題。【沈國放】

　　14.沈部助，你好！請問我國的駐外機(jī)構(gòu)是不是為我們的公民服務(wù)的？而在很多時(shí)候聽到的是駐外機(jī)構(gòu)對我們的公民的請求是非常不理不睬的。而且這在論壇也經(jīng)常出現(xiàn)的，對此你們有哪些措施？【縱橫捭闔】

　　謝謝你給我們提出的批評意見，首先我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)事保護(hù)是我們駐外機(jī)構(gòu)工作的一部分，但是應(yīng)該說，保護(hù)我們在海外的中國公民是我們一項(xiàng)非常重要的任務(wù)�，F(xiàn)在我們已經(jīng)要求駐外使領(lǐng)館的主要官員，甚至是大使，親自負(fù)責(zé)領(lǐng)事業(yè)務(wù)。要改進(jìn)我們的領(lǐng)事保護(hù)工作，總體上我們駐外使領(lǐng)館的工作應(yīng)該是比較好的，當(dāng)然有的地方也存在一些問題，包括我們的一些窗口服務(wù)不是太好，這些也是經(jīng)常有反應(yīng)的。我們并不回避我們存在的問題。我們現(xiàn)在主要是提醒大家能夠向在海外的中國公民提供微笑服務(wù)。近一兩年有改善。而且領(lǐng)事保護(hù)工作做的好不好，也是對大使工作的一個(gè)考核指標(biāo)。也希望你們?nèi)绻�有具體的事例可以向我們提供，我們也會及時(shí)的更正，提醒我們的駐外使領(lǐng)館進(jìn)一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量�！旧驀�放】

　　15.沈國放同志您好！請問近期多例中國人海外遇襲事件有否內(nèi)在聯(lián)系及幕后陰謀？我國政府對此有何應(yīng)對措施？【中山郭王】

　　以最近發(fā)生的巴基斯坦瓜達(dá)爾港口的襲擊事件和阿富汗的襲擊事件為例，是不是有內(nèi)在的聯(lián)系，或者是幕后的陰謀，兩國政府正在進(jìn)行調(diào)查。我們是多次同對方政府進(jìn)行交涉，希望能夠盡快的查清案件的來龍去脈，將嫌疑人繩之以法。中國政府也派出了一些破案的專家到這兩個(gè)國家去配合破案。同時(shí)我們也主張我們在海外的一些企業(yè)應(yīng)該有充分的風(fēng)險(xiǎn)意識和投資，我們的企業(yè)到海外去執(zhí)行一些項(xiàng)目的時(shí)候要對當(dāng)?shù)氐陌踩�形勢進(jìn)行充分的評估，并采取措施。前不久在國務(wù)院召開的會議上已經(jīng)對我們的海外企業(yè)提出了要求。中山郭王先生，你是不是在上次開放日的時(shí)候和我照過相？希望以后還有機(jī)會見面。【沈國放】

　　呵呵，是的，我也期望能和您再次見面。我提這個(gè)問題是想提醒我們政府對此類事件不要反應(yīng)過度，更不要強(qiáng)調(diào)所謂“恐怖主義”，以免落入敵對勢力的陷阱。當(dāng)然，與此同時(shí)，中國公民的國內(nèi)外合法權(quán)益必須得到大力維護(hù)。【中山郭王】

　　16.在國外的領(lǐng)事幫助收不收錢?我是新來的�！惊�(dú)一無二】

　　我們在國外的領(lǐng)事保護(hù)是不收錢的。你有任何的領(lǐng)事保護(hù)問題都可以與我們的駐外使領(lǐng)館聯(lián)系，我們會盡我們的力量提供幫助。這是我們的義務(wù)�！旧驀�放】

　　17.領(lǐng)事保護(hù)，預(yù)防為先。外交部網(wǎng)站上為什么不能豐富一下領(lǐng)事的內(nèi)容呢？比如：前往不同國家需要注意的不同事項(xiàng)等等。【oop】

　　我們現(xiàn)在領(lǐng)事保護(hù)確實(shí)以預(yù)防為主，以預(yù)防為先。因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)工作在外交是一個(gè)比較新的工作，以前也做過，但是現(xiàn)在是以新的形式，而且領(lǐng)事保護(hù)工作也逐漸成為我部領(lǐng)事工作的重要工作之一。近兩年來領(lǐng)事保護(hù)案件直線上升，中國公民的出境已經(jīng)從1978年的20萬人次左右到2003的2020萬人次，增長了100倍。所以，中國人在海外受到人身、財(cái)產(chǎn)或者其他方面侵害的風(fēng)險(xiǎn)在客觀上也隨之上升。所以這個(gè)問題引起了我們的重視。我們現(xiàn)在外交部網(wǎng)站上有一個(gè)專欄是領(lǐng)事服務(wù)。這個(gè)領(lǐng)事園地里面有各種各樣的信息，包括我們發(fā)出的一些警示性的信息，同時(shí)我們還有前往不同國家需要注意的事項(xiàng)，提供領(lǐng)事保護(hù)的指南和駐外使領(lǐng)館服務(wù)的項(xiàng)目。我們還有一個(gè)是領(lǐng)事服務(wù)指南，有一個(gè)小冊子，在這個(gè)網(wǎng)上也有。另外，我們駐外使領(lǐng)館的網(wǎng)頁上也有很多的領(lǐng)事信息。我們還會根據(jù)形式的發(fā)展不斷的豐富網(wǎng)頁。讓我們在海外的公民更多的了解領(lǐng)事保護(hù)方面的一些信息。你們有好的建議也可以向我們提出�！旧驀�放】

　　18.這些日子公眾外交搞得挺紅火的，最近在這方面還有什么新舉措嗎？比如，現(xiàn)在關(guān)于國防、公安題材電影、電視劇很多，能不能多推出些外交題材的影視作品？俺老百姓挺感興趣的�！疽还�眾】

　　實(shí)際上我們的公眾外交也正在起步階段，我們還有很多的工作需要做，在這方面我們也非常愿意聽取你們的建議和看法，希望把公眾外交搞得更好�，F(xiàn)在北京電視臺正準(zhǔn)備拍攝一個(gè)反映外交人員工作、生活的電視劇，希望不久能與公眾見面。你有什么好主意嗎？【沈國放】

　　19.沈部長：有報(bào)道說威脅東北亞安全的3大因素是：日本走向，朝核問題，臺灣問題。個(gè)個(gè)與中國聯(lián)系緊密。那我們目前最急需解決的你認(rèn)為是哪個(gè)？最棘手的又是？【獨(dú)立人】

　　當(dāng)然這三個(gè)問題和地區(qū)的形勢都有密切的關(guān)系，我們認(rèn)為日本應(yīng)該繼續(xù)走和平發(fā)展的道路，繼續(xù)為亞洲地區(qū)的和平與繁榮做出努力。關(guān)于朝核問題應(yīng)該說我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了三輪六方會談，各方都表示要保持和談的進(jìn)程，各方都認(rèn)為朝鮮半島應(yīng)該無核化，各方都認(rèn)為應(yīng)該通過對話解決這個(gè)問題。當(dāng)然，朝鮮的合理關(guān)切也應(yīng)該得到解決，我們希望通過談判逐步將半島的停戰(zhàn)機(jī)制變成和平機(jī)制。臺灣問題是中國的內(nèi)政，我們將以最大的誠意，盡最大的努力，來實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。但是，我們絕對不能同意以任何形式把臺灣分割出去。中國是一支和平的力量，我們將繼續(xù)為維護(hù)亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出我們的努力和貢獻(xiàn)�！旧驀�放】

　　20.最近，中國在多邊領(lǐng)域，特別在聯(lián)合國等多邊國際組織中十分活躍，請問沈部助如何看待多邊外交的重要性？【風(fēng)之彩】

　　中國是一個(gè)最大的發(fā)展中國家，也是安理會五常之一，也是發(fā)展最快的國家之一，所以我們在國際舞臺上的影響力日益上升，我們積極參與多邊外交有著非常重要的意義。我們希望在多邊外交舞臺上能夠維護(hù)我們中國的根本利益，維護(hù)發(fā)展中國家的根本利益，能夠?yàn)榫S護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定發(fā)揮作用。在多邊外交里有很多的機(jī)制，有雙邊的磋商機(jī)制，也有中國跟其他地區(qū)組織的磋商機(jī)制，也有同其他安理會四常的磋商機(jī)制，也有同聯(lián)合國大會的機(jī)構(gòu)的磋商機(jī)制，這是一個(gè)立體的外交形式。所以，在多邊領(lǐng)域里面積極的活動是非常有益的。【沈國放】

　　21.臺灣是中國不可分割的一部分，臺灣人也是中華人民共和國公民，請問外交部有保護(hù)臺灣人在國外權(quán)益的任務(wù)嗎？有什么具體措施嗎？聽說有很多臺灣人想拿中華人民共和國護(hù)照，請問外交部能滿足他們的要求嗎？【田有雨】

　　臺灣同胞也是中國公民，我們駐外使領(lǐng)館有義務(wù)、有責(zé)任保護(hù)他們的合法權(quán)益，在實(shí)際工作中我們也是這樣做的。特別是在一些戰(zhàn)爭動亂的國家撤僑的時(shí)候，都得到了我們駐外機(jī)構(gòu)的有效保護(hù)�！旧驀�放】

　　22.沈部助，您除了負(fù)責(zé)新聞?lì)I(lǐng)事工作外，還負(fù)責(zé)公眾外交。請問外交論壇的網(wǎng)友是否都有機(jī)會參觀外交部？為什么有的網(wǎng)友可以連續(xù)兩次被邀請？有的也經(jīng)常在論壇上發(fā)貼，卻沒有被邀請過？【冰茉莉】

　　公眾外交實(shí)際上是新聞司的業(yè)務(wù)之一，外交論壇的網(wǎng)友應(yīng)該說慢慢的會有機(jī)會參觀外交部，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在一次還不能安排很多人，但是根據(jù)我的回憶好象還沒有哪個(gè)網(wǎng)友連續(xù)兩次被邀請。下次可以邀請你呀！【沈國放】

　　23.中國外交部駐外機(jī)構(gòu)總共有多少工作人員？有沒有覺得人手少？【firebird】

　　我們現(xiàn)在駐外使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)大概有230多個(gè)，總共大概有2300多人，包括外交官、行政技術(shù)人員。隨著我們在國際舞臺上的作用不斷上升，隨著我們外交事務(wù)的不斷繁忙，我們確實(shí)覺得人手少，特別是領(lǐng)事官員。所以我們現(xiàn)在正在采取措施，要培訓(xùn)更多的領(lǐng)事官員，來處理我們的領(lǐng)事業(yè)務(wù)�！旧驀�放】

　　24.沈助理：中國在和印度的談判中，我們是否一如既往的堅(jiān)持藏南土地是中國的原則立場？中國談判的低線是什么？【把握今朝】

　　中國和印度之間的邊界談判已經(jīng)進(jìn)行了多年，現(xiàn)在進(jìn)行的是兩國邊界問題的特使磋商，中方的特使很快就會去訪問印度，進(jìn)行第三輪的磋商，我們希望雙方能夠就邊界談判的指導(dǎo)原則深入地交換意見。我們也同樣希望邊界問題能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過談判找到一個(gè)公平合理的、雙方都能接受的解決方案。印度是中國重要的近鄰，即使邊界問題一時(shí)難以得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，也不能影響兩國關(guān)系的全面發(fā)展，也不能影響兩國在其他領(lǐng)域的互利合作�！旧驀�放】

　　25.沈部助，您好！請問，以人為本的新外交理念具體體現(xiàn)在哪些方面?如何更加緊密地關(guān)注我在外的每一個(gè)公民的安全和權(quán)利?【jianqiai】

　　領(lǐng)事保護(hù)工作作為領(lǐng)事工作的重要組成部分，承擔(dān)著服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于外交大局，服務(wù)于改革開放，服務(wù)于中外人員往來的重要職責(zé)。要搞好領(lǐng)事保護(hù)工作，必須以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)領(lǐng)事工作，堅(jiān)持“執(zhí)政為民、以人為本”的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益牢牢地放在第一位，把是否符合執(zhí)政為民的要求作為指導(dǎo)和檢驗(yàn)領(lǐng)事保護(hù)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。在這方面我們也采取了一些具體的措施，建立了領(lǐng)事保護(hù)的預(yù)警機(jī)制，成立了領(lǐng)事保護(hù)的國內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)我們每個(gè)駐外使領(lǐng)館都有應(yīng)急機(jī)制。我們要求我們的使領(lǐng)館主要官員要靠前指揮、高效辦案，在第一時(shí)間內(nèi)過問大案、要案，并關(guān)注案件的處理進(jìn)展情況。當(dāng)然，我們也要注意依法保護(hù)，不干涉別國的內(nèi)政。尊重駐在國的法律法規(guī)。在處理涉我國家重大利益的領(lǐng)事保護(hù)案件的時(shí)候，注意協(xié)調(diào)國家和個(gè)人利益之間的關(guān)系，使之能夠既保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益，又配合整體外交工作的大局。當(dāng)然，有些在海外的中國公民也觸犯了當(dāng)?shù)氐姆�律，甚至被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。對這樣的中國公民，我們駐外使領(lǐng)館也實(shí)行領(lǐng)事保護(hù)，要派官員去探望，要求對方提供人道主義待遇，公平地處理案件�！旧驀�放】

　　26.沈部助你好：我知道你曾做過外交部的發(fā)言人，您是北外畢業(yè)的，我的目標(biāo)就是考上北外，也希望將來能進(jìn)入外交部工作，您能給我講講，發(fā)言人應(yīng)具備哪些技能嗎？還有中國的外交現(xiàn)在處于怎樣的一個(gè)階段？【秋之翼】

　　作為外交部發(fā)言人，我覺得最主要的是對祖國的忠誠，要了解和熟悉我們的國情，要掌握我們的外交政策，還要堅(jiān)持原則并有靈活善辯的能力。有一點(diǎn)幽默感會更好。當(dāng)然，很重要的一點(diǎn)就是反應(yīng)要快，這個(gè)反應(yīng)應(yīng)該是向正確的方向反應(yīng)。我覺得還有一點(diǎn)很重要，不要把記者看成敵人，要把他們作為伙伴。最好還要掌握各個(gè)方面的知識，用英文說就是"to know something about everything."希望你能夠進(jìn)入外交部�！旧驀�放】

　　27.沈部長，我是你的密切關(guān)注者，不管是作為外交部發(fā)言人，還是駐聯(lián)合國副代表，而且現(xiàn)在的部長助理都是在發(fā)展同世界各國之間的友好關(guān)系、捍衛(wèi)國家主權(quán)的重要崗位上。請問，沈部長，這么多年的外交生涯，您感觸最多的是？【正義捍衛(wèi)者】

　　非常感謝你的關(guān)注，我感觸最多的是近幾年來我感覺到中國在國際舞臺上越來越受到其他國的尊重。在磋商重大的地區(qū)的國際問題的時(shí)候，很多國家都愿意同中國保持接觸，聽取中方的意見，了解中方的立場，希望能同中國協(xié)調(diào)，甚至合作。這一點(diǎn)充分表明，中國在國際舞臺上的作用越來越重要了，也是我們國家強(qiáng)大的一種具體表現(xiàn)。當(dāng)然，我們同其他國家也是保持著非常友好的氣氛，在相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商、合作�！旧驀�放】

　　28.沈部助，你好！你以前做過外交部的發(fā)言人，而且非常有成績。我現(xiàn)在想問的是你在主持記者招待會的時(shí)候會和現(xiàn)在一樣在這個(gè)訪談開始的時(shí)候?qū)�問題的涉及圈定范圍嗎？謝謝！【縱橫捭闔】

　　謝謝您的贊揚(yáng)，我以前在主持記者招待會的時(shí)候沒有圈定的范圍，現(xiàn)在的發(fā)言人也沒有圈定范圍，今天的訪談主要涉及領(lǐng)事保護(hù)范圍，當(dāng)然也可以涉及其他問題�！旧驀�放】

　　29.上次外交開放日活動時(shí)，和您在北京見過面，合過影，現(xiàn)在又天各一方了。但網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在又拉近了我們。不知沈助理常上互聯(lián)網(wǎng)么？也來看我們在外交論壇的發(fā)言嗎？【為了理想】

　　我是經(jīng)常上網(wǎng)，每天起碼上兩三次，有時(shí)也看看外交論壇的發(fā)言，希望下次在外交論壇上再看到你。【沈國放】

　　30.關(guān)于新加坡問題，我覺得，中國政府應(yīng)該更加果斷點(diǎn)，采取更嚴(yán)厲的措施。【ouyhp】

　　新加坡的李顯龍副總理到臺灣去訪問，確實(shí)是嚴(yán)重地干涉了中國的內(nèi)政，也涉及到我們的核心利益問題，破壞了中新關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也傷害了中國人民的感情。這不可避免的會影響到中新關(guān)系的發(fā)展，我們會有措施，有些合作項(xiàng)目會受到嚴(yán)重的影響，有些的措施已經(jīng)采取了，有些將視情采取進(jìn)一步的行動。中新關(guān)系受到這樣的損害，新加坡方面應(yīng)該負(fù)全部責(zé)任。臺灣問題涉及到我們的主權(quán)和領(lǐng)土完整，我們在這個(gè)問題上沒有任何的妥協(xié)余地�！旧驀�放】

　　31.當(dāng)我們主動要求美國在臺灣問題上表態(tài)時(shí)，是否意味著我們主動將臺海問題國際化了？【為了理想】

　　美國在臺灣問題上欠了中國的帳，它在臺灣問題上干涉中國的內(nèi)政，它應(yīng)該根據(jù)中美的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的精神處理臺灣問題，但是它現(xiàn)在還不斷地向臺灣出售武器，不斷地向臺灣當(dāng)局發(fā)出錯(cuò)誤的信號，所以美國應(yīng)該恪守向中方作出的承諾，遵守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。我認(rèn)為，這樣并沒有讓臺灣問題國際化。【沈國放】

　　32.外交部認(rèn)真檢討過“擱置爭議，共同開發(fā)”的戰(zhàn)略性及其在處理領(lǐng)土爭端中的實(shí)際效果嗎？“擱置爭議，共同開發(fā)”還要被我國奉為外交不可動搖之基本國策多少年？？因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)給了我們最好的回答，這根本行不通；反而束�！緸榱死硐搿�

　　“擱置爭議、共同開發(fā)”是我們同外國處理鄰海爭端的一個(gè)重要方針，我們現(xiàn)在正在同一些國家就如何“擱置爭議、共同開發(fā)”進(jìn)行有益的探討，特別是我們同東盟國家有一個(gè)叫《南海各方行為宣言》的文件，主要的精神也是擱置爭議、共同開發(fā)，我們同東盟國家將會就這個(gè)問題舉行高官研討會，研究“擱置爭議、共同開發(fā)”的具體行動，我們希望在這個(gè)問題上有所突破。我想強(qiáng)調(diào)，我們提出的這一方針并不意味著我們放棄我們的主權(quán)，目的是維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定，集中精力建設(shè)我們的國家�！旧驀�放】

　　33.您及外交部其他領(lǐng)導(dǎo)是怎樣看待和評價(jià)我們這些來自民間的外交意愿、呼聲與思想的？外交部領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)是如何關(guān)注包括外交論壇在內(nèi)的“網(wǎng)絡(luò)民間聲音”的？【為了理想】

　　我們外交部領(lǐng)導(dǎo)非常重視你們的外交意愿、呼聲和思想，我們還會定期的研究，我們的公眾外交處每天都下載網(wǎng)絡(luò)民間聲音給我們部領(lǐng)導(dǎo)看，我們在制定外交政策時(shí)，或者是在研究對問題的處理方法的時(shí)候都會考慮到來自民間的呼聲和來自你們的一些看法。【沈國放】

　　34.德國總理向猶太人和盟國亡靈下跪，日本首相卻向侵華鬼社下跪，外交部有何評價(jià)？具說學(xué)術(shù)界現(xiàn)在有思潮，主張中國應(yīng)該放棄歷史問題，你認(rèn)為是日本應(yīng)該正視歷史問題還是中國應(yīng)該放棄歷史問題？【范縝】

　　毫無疑問，當(dāng)然應(yīng)該是日本正視歷史問題。日本領(lǐng)導(dǎo)人對歷史問題還沒有正確的認(rèn)識，甚至還去參拜靖國神社，干擾了中日關(guān)系的正常發(fā)展，我們希望日本政府能夠以史為鑒，主動采取行動，排除影響中日關(guān)系的障礙�！旧驀�放】

　　感謝大家的提問，可能沒有回答所有的問題，在此表示歉意。我想過一段時(shí)間還會上網(wǎng)跟大家聊，我的QQ號是……，我的手機(jī)號是133……，當(dāng)然也可以通過webmaster@mfa.gov.cn與我聯(lián)系。【沈國放】

　　(來源：外交部網(wǎng)站）