中新社北京一月六日電(記者曾利明)今天是中國十三億人口日。國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任張維慶今天在此間召開的全國電視電話大會(huì)上稱,它再一次警示我們:中國人口形勢(shì)仍然不容樂觀,人口問題壓力并未減輕;必須人口和計(jì)劃生育工作抓緊抓好,才能實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
他說,人口多,底子薄,耕地少,資源相對(duì)不足,是中國長期面臨的基本國情。面對(duì)巨大的人口壓力,中國政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,把開展計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、普及教育、消除貧困、完善社會(huì)保障、提高婦女地位、建設(shè)文明幸福家庭、提高生殖健康水平緊密結(jié)合起來,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、教育、法律、行政等手段綜合治理人口問題,使人口過快增長的勢(shì)頭得到有效控制,人口出生率從一九七0年的千分之三十三點(diǎn)四三,下降到二00三年的千分之十二點(diǎn)四一,自然增長率從的千分之二十五點(diǎn)八三下降到千分之六點(diǎn)零一。人均預(yù)期壽命顯著提高,嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒出生缺陷發(fā)生率大幅度下降。使中國實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平的新時(shí)期,使二十世紀(jì)末把中國人口控制在十三億以內(nèi)的目標(biāo)推遲四年到來。
他指出,未來幾十年,中國人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰相繼到來;人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比持續(xù)升高、貧困人口脫貧困難、艾滋病及其它傳染性疾病滋長蔓延等五大難點(diǎn)相互疊加;就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載的壓力,貧富差距對(duì)社會(huì)承載的壓力,生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載的壓力,人口總量對(duì)環(huán)境承載的壓力,四大壓力相互作用。人口和計(jì)劃生育工作既面臨穩(wěn)定低生育水平的艱巨任務(wù),又要統(tǒng)籌解決人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口分布等方面存在的突出矛盾和問題。
他認(rèn)為,目前,計(jì)劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變;嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾沒有根本改變;計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變。穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的要求更高。
因此,任務(wù)更艱巨。任何認(rèn)識(shí)的缺位、政策的偏差、工作的失誤和外來因素的不利影響,以及目前普遍存在的盲目樂觀情緒,都可能導(dǎo)致生育率的反彈和人口環(huán)境的惡化。(完)