中新網(wǎng)1月11日電 印度洋地區(qū)發(fā)生地震和海嘯災(zāi)后，全球各個國家和地區(qū)都積極給予捐款援助。島內(nèi)民眾也積極捐款，但臺灣當(dāng)局力圖擠進(jìn)東盟地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會議的圖謀遭受挫折后，仍不死心，意圖借著自己認(rèn)捐5000萬美元，在世界各國各地區(qū)認(rèn)捐數(shù)額中排名第八的“優(yōu)勢”，將這次參與國際賑災(zāi)工作視為打進(jìn)國際舞臺的難得機會。

　　今日的新華澳報撰文指出，臺當(dāng)局意圖“一步到位”，打著“人道救援”的旗號，利用軍機、軍艦運送救災(zāi)物資，及派出軍隊參與救災(zāi)的方式，實行政治、“外交”、軍事齊頭并進(jìn)，以“賑災(zāi)外交”來促進(jìn)“政治外交”。

　　據(jù)報道，該項“軍事賑災(zāi)外交”計劃，是臺軍方各軍種總部本月7日與“外交部”開會初步部研擬的，將于近日內(nèi)定案。按初步研擬的計劃，臺空軍已準(zhǔn)備了7架C1130軍用運輸機及6組機組人員，在屏東空軍基地待命，相關(guān)人員也已被取消了休假。其中6架C1130運輸機隨時待命出發(fā)，另1架則作為預(yù)備機。所有參與執(zhí)行任務(wù)的運輸機均已排妥出發(fā)架次的飛行序列。該運輸機主要將運送食水、糧食、醫(yī)療物品，航程則依民航機飛航的國際航線，大約5、6個小時即可抵達(dá)目的地。

　　在海軍方面，則已安排了8400噸級的“中和”運輸艦待命，航程及航線圖也已規(guī)劃完成。負(fù)責(zé)搭載陸軍的支持裝備及人員，預(yù)定于空軍出動后再出發(fā)，估計3天時間內(nèi)可到達(dá)印尼。

　　在陸軍方面，已準(zhǔn)備好了一批各類消毒機機具，及九部“小山貓”小型挖土機，21部發(fā)電機。軍醫(yī)局也配合“行政院”組織的“衛(wèi)生醫(yī)療團(tuán)隊”，完成了任務(wù)編組。

　　文章說，連臺灣當(dāng)局自己也知道，臺灣的軍機前往南亞救災(zāi)，將要飛越各“非邦交國”的領(lǐng)空，這就牽涉到復(fù)雜的國際協(xié)商，并非易事。或許，這正是臺灣當(dāng)局要使用軍機載運救災(zāi)物資的真正意圖，就是：一、借著與“非邦交國”外交部門進(jìn)行協(xié)商，實現(xiàn)“官方接觸”﹔二、借著使用軍機載運救災(zāi)物資，實現(xiàn)臺灣軍機“飛出去”的“大突破”﹔三、借著軍方參與救災(zāi)活動，實現(xiàn)臺灣軍方“參與國際活動”，以彌補臺灣軍方未能參與聯(lián)合國維和部隊的“遺憾”。

　　但據(jù)了解，也正因為是南亞各受災(zāi)國雖然都亟待國際社會救援，但卻又堅守“一個中國”原則，必然會予以拒絕，這也是臺灣當(dāng)局心知肚明之事。

　　文章指出，臺灣當(dāng)局是意圖打著“人道救援”的旗號，來掩護(hù)軍機、軍艦“飛／走”出臺灣的圖謀，以突破國際公法、國際航空法、國際海洋法的制約。實際上，1944年《芝加哥公約》即《國際民用航空公約》規(guī)定，一締約方的任何“國家航空器”未經(jīng)特別協(xié)議或其它方式的許可，不得飛越另一締約方的領(lǐng)空或在其領(lǐng)土降落。這里所指的“國家航空器”，是指用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器。除“國家航空器”外，其它航空器即為“民用航空器”。按此規(guī)定，臺灣當(dāng)局的軍用飛機，即使是執(zhí)行“人道救援”的任務(wù)，如要飛越《芝加哥航公約》另一締約方的領(lǐng)空或在其領(lǐng)土降落，都必須透過協(xié)商取得該締約方的許可。倘若如此，就將形成該締約方與臺灣當(dāng)局的“官方接觸”。

　　文章在最后說，其實，臺灣當(dāng)局要將救災(zāi)“愛心”送往災(zāi)區(qū)，大可透過民航機及商船載運的方式，甚至征用民航機或客船來載運物資。既然如此，還是趁早收回既“不可行”又“不可能”的軍機、軍艦運送救災(zāi)物資的計劃吧。