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《公司法》修改草案本月底有望首度提交人大審議

2005年02月17日 14:02

  中新網(wǎng)2月17日電 今日出版的《中國(guó)證券報(bào)》援引消息靈通人士的話稱,《公司法》修改草案有望提交本月25日至28日召開的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議,進(jìn)行首次審議。而廣為市場(chǎng)各界關(guān)注的《證券法》修改草案,也有可能在今年4月提交審議。

  去年12月中旬召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了由國(guó)務(wù)院法制辦組織起草的《公司法》修改草案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),與1999年12月、2004年8月兩次小的改動(dòng)相比,此次《公司法》的改動(dòng)達(dá)200余處。

  這些改動(dòng)包括:修改公司設(shè)立制度,將資本實(shí)繳制改為折衷授權(quán)資本制,增加股東以股權(quán)出資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資等方式;完善公司治理結(jié)構(gòu),對(duì)上市公司公司治理結(jié)構(gòu)專設(shè)一節(jié)予以規(guī)定;強(qiáng)化股東權(quán)益保護(hù)機(jī)制,擴(kuò)大股東知情權(quán)范圍,引入累積投票制,完善股東訴訟機(jī)制;健全公司融資制度,促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展,降低公司上市發(fā)行股票門檻,擴(kuò)大公司債券的發(fā)行主體。此外,還將引入和完善“揭開公司面紗”制度、公司轉(zhuǎn)投資、股份回購(gòu)、發(fā)起人和管理層持股轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。

  至于《證券法》的修改,此前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危曾透露,修改草案已形成,將在年內(nèi)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。據(jù)悉,此次修改將涉及分業(yè)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管、現(xiàn)貨交易、融資融券、國(guó)企炒股、銀行資金入市等重大問題。

  不少專家曾建議,應(yīng)利用《公司法》與《證券法》修改同時(shí)列入全國(guó)人大立法計(jì)劃這一難得的時(shí)機(jī),協(xié)調(diào)兩法的關(guān)系,將兩法中有關(guān)證券發(fā)行、交易的內(nèi)容布局作必要調(diào)整。對(duì)此,知情人士稱,這種對(duì)結(jié)構(gòu)大動(dòng)的設(shè)想,實(shí)現(xiàn)的可能性不大,除非根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議的結(jié)果再作變化。當(dāng)然,兩法的修改工作作了充分協(xié)調(diào)。而且,《公司法》、《證券法》及《企業(yè)破產(chǎn)法》都將在今年審議,并有可能獲通過,這也充分說明立法者希望這三部法律之間能夠很好地銜接。(鐘遠(yuǎn))

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