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孔泉就六方會談、《京都議定書》等問題答問實錄

2005年02月18日 06:09

  中新網(wǎng)2月18日電 外交部網(wǎng)站消息,2月17日下午,外交部發(fā)言人孔泉主持例行記者會。

  孔泉說,下午好!歡迎大家參加春節(jié)后的第一次例行記者會。首先宣布一條消息。應(yīng)國務(wù)院總理溫家寶的邀請,瓦努阿圖共和國總理利尼先生將于2月24日至3月4日對中國進行正式訪問。

  下面我愿意回答各位的提問。

  問:朝鮮宣布他們已擁有核武器,這是中國不愿看到的,中國是否感受到了威脅?是否覺得這會引發(fā)東亞地區(qū)的軍備競賽?中國是否正在同美韓進行小范圍的三方會談來解決這個問題?

  答:對朝鮮方面在2月10日發(fā)表的聲明,我們?nèi)栽谶M行分析和研究。我想強調(diào)的是,中方堅持朝鮮半島無核化、維護朝鮮半島和平穩(wěn)定的立場是堅定不移的。半島無核化問題已經(jīng)在六方會談中得到了各方的確認,也得到了國際社會的肯定。我們希望能夠通過各方的努力,盡早重開六方會談。六方會談的成果來之不易,為此前后共舉行過三輪會談,還舉行了相關(guān)工作組會議,這些成果值得我們各方共同珍惜。對半島核問題及朝鮮方面合理的安全關(guān)切,應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,通過六方會談機制,通過各方的不懈努力,特別是當事方朝鮮和美國顯示誠意,表現(xiàn)靈活,尋找彼此都能接受的解決辦法,最終實現(xiàn)半島無核化。

  今天下午,中國外交部部長李肇星和副部長武大偉將分別同美國新任六方會談首席代表希爾先生和韓國外交通商部次官補宋旻淳先生會晤。此時此刻有關(guān)會晤正在進行之中。我希望晚些時候能向記者朋友介紹會見有關(guān)情況。

  問:中國準備對朝鮮施加多少壓力來使他們重返六方會談?中國是否會像過去一樣停止對朝鮮的能源供應(yīng)?美國中央情報局的一個官員說,中國在臺灣海峽提高軍力形成威脅,中方對此有何評論?

  答:在國際關(guān)系中,我們主張不要動輒使用制裁和施壓的手段,這樣的方式通常不會使問題得到解決,反而會使局勢復(fù)雜化。我們也多次強調(diào),半島核問題只有通過對話和協(xié)商才能找到一個各方都能接受的解決辦法,這樣的解決辦法也符合各方利益,其他的任何選擇都不利于問題的解決,相反會使問題進一步復(fù)雜化,不利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。這也是李肇星部長在12、14、16日分別同美國國務(wù)卿、俄羅斯外長、日本外相和韓國外長通電話時表明的立場,即希望各方保持克制和冷靜,共同努力盡早重開六方會談。

  關(guān)于新任美國中央情報局局長在參議院聽證會上的發(fā)言,我們也看到了有關(guān)報道。我認為,大量事實表明中國的和平發(fā)展不僅為亞洲地區(qū)也為世界各國帶來和平發(fā)展和合作的機遇,這已得到國際社會的充分肯定。現(xiàn)在在亞洲地區(qū)、在臺海制造問題、造成動蕩和緊張局勢的恰恰是臺灣島內(nèi)的分裂勢力。我希望美國這位高級官員能夠客觀分析當前臺海局勢,認真履行美國歷屆政府多次重申的“一個中國”政策,堅持中美三個聯(lián)合公報,反對“臺獨”,不向“臺獨”分子發(fā)出錯誤信號,共同維護亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

  問:對中國政府來說,中方能夠理解朝鮮退出六方會談的舉動嗎?中方覺得朝鮮有理由這樣做嗎?

  答:我想換一個角度來回答你的提問。我們多次強調(diào),半島的無核化有利于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也有利于世界的和平與穩(wěn)定,這一點已為三輪六方會談所確認,而且成為國際社會的共識。我們認為解決問題最有效的途徑就是六方會談。我們希望能夠盡早重開六方會談。六方會談的進程是艱辛而曲折的,問題是錯綜復(fù)雜的,其關(guān)鍵是主要當事方朝鮮和美國相互之間的極不信任。我們多次呼吁,希望他們增信釋疑、表現(xiàn)耐心、體現(xiàn)靈活和誠意,同國際社會共同努力,為早日恢復(fù)六方會談創(chuàng)造條件。

  問:在朝鮮宣布擁有核武器之后,中方同朝方有過怎樣的接觸?報道說中方要派王家瑞去朝鮮,能否證實?

  答:在朝方發(fā)表聲明之后,中方一直同朝方保持著溝通和聯(lián)系。王家瑞部長訪問朝鮮是應(yīng)朝鮮勞動黨國際部的邀請。訪問期間,他將同朝方就今年兩黨的一些交流計劃和安排,以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換看法。

  問:昨天美國副國務(wù)卿提名人佐利克在聽證會上說中國制定反分裂法是與和平解決兩岸問題背道而馳的,你對此有何看法?另外,最近危地馬拉的官員是否要來訪?

  答:關(guān)于佐利克先生的發(fā)言,我更多地注意到他表示將進一步加強美國和中國在各個領(lǐng)域的互利合作關(guān)系,我們對此積極評價。我們期望能在布什總統(tǒng)新任期內(nèi)同美方共同努力,按照兩國元首在圣地亞哥會晤時達成的共識,共同推動兩國建設(shè)性合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。至于中國的《反分裂國家法》,我們已多次表明立場,恰恰是為了遏制“臺獨”分裂活動,中國全國人大才啟動這個法律程序。這項法律將有助于維護臺海的和平與穩(wěn)定。我們在不同場合也多次重申,中國政府堅定奉行“和平統(tǒng)一,一國兩制”的方針,將以最大的誠意、決心,盡最大的努力來爭取和平解決臺灣問題,但我們絕不會容忍“臺獨”。你的第二個問題,我不了解,可以幫你核實一下。

  問:朝鮮在宣布擁有核武器以后,希望與美國進行直接對話,對于朝鮮的這個態(tài)度,中方持何立場?你提到王家瑞先生訪問朝鮮,具體日程是怎樣的?他會和金正日委員長會面嗎?

  答:朝鮮和美國之間的直接接觸是必要的,在過去的三輪會談中,朝美之間也進行了不同形式的直接接觸。在當前情況下,我們認為重要的是各方能夠顯示誠意和靈活,能夠共同努力盡早恢復(fù)六方會談。我們認為六方會談機制是有效的,通過外交談判方式來解決有關(guān)問題是最好的途徑。

  至于王家瑞部長的訪問日程,他將要會見哪些人,我目前還不掌握。

  問:《京都議定書》昨日生效,中國作為世界第二大二氧化碳排放國將采取什么措施?

  答:《京都議定書》是昨天生效的,我們對此表示歡迎。你具體問到對中國是第二大二氧化碳排放國有什么評論,我認為這個問題應(yīng)該完整地看。全球氣候變化是發(fā)達國家長期工業(yè)化的結(jié)果,是為發(fā)達國家工業(yè)化的積累過程所付出的代價。正因如此,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的談判中,各方達成的共識就是無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有共同的責任,但考慮到歷史情況和工業(yè)化進程,這個責任是有區(qū)別的。《京都議定書》要求發(fā)達國家在2008—2012年間減少或限制溫室氣體的排放,是實施《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的重要文件,是國際社會應(yīng)對氣候變化采取具體措施的法律依據(jù),應(yīng)該盡早付諸實施。

  中國作為最大的發(fā)展中國家,二氧化碳排放居第二位,這是事實。但另一方面,中國有13億人口,我們的人均二氧化碳排放量在世界上處于低水平。盡管如此,為了人類共同的家園,為了人類共同的地球氣候環(huán)境不進一步惡化,中國也在采取積極措施。昨天,中國政府為慶!毒┒甲h定書》生效,舉行了一個特別儀式。在這個儀式上,國家發(fā)改委副主任,也是參加氣候變化公約談判的中國代表團團長劉江介紹了中國積極采取的一些措施,以減少自己在經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化過程中對氣候所產(chǎn)生的影響。除組建國家氣侯變化協(xié)調(diào)機構(gòu),積極參加有關(guān)氣侯變化的國際談判之外,中國政府各部門采取了一系列減緩溫室氣體排放的政策和措施,包括努力提高能源利用效率,改善能源結(jié)構(gòu),促進新能源和可再生能源的利用等。中國采取的積極措施表明了我們對氣候變化問題的重視和我們的積極態(tài)度。

  問:六方會談已經(jīng)進行了兩年多,現(xiàn)在局勢并沒有多少改變。中國在當前形勢下對與會各方參與會談有什么新的倡議?

  答:我不同意你關(guān)于這幾輪六方會談沒取得什么成果的說法。回顧一下兩年來六方會談走過的每一步,我們作出的努力是巨大的,取得的進展和達成的共識是重要的?梢哉f,從一開始的議題設(shè)定到第三輪會談各方就核心問題進行具體探討,這本身就是了不起的進步,也是繼續(xù)六方會談的基礎(chǔ)。我們希望各方能在已取得的來之不易的成果基礎(chǔ)上共同努力,早日恢復(fù)六方會談。

  問:中國擁有世界上最為危險的煤礦,近年來發(fā)生了多起礦難。中國政府是否考慮過邀請國際組織來協(xié)助監(jiān)察煤礦安全,或是向外國請求技術(shù)性援助?

  答:這個問題雖不是外交部發(fā)言人應(yīng)回答的問題,卻是一個很好的問題。阜新煤礦發(fā)生的重大事故牽動了所有中國人的心,在國際社會上也引起了很大震動。你提到中國是否要通過國際合作來確保煤礦的安全生產(chǎn),盡管我還不了解具體情況,但完全可以贊同你的意見。事實上,在煤礦安全生產(chǎn)方面,中國已經(jīng)和許多國家開展了合作。我們當然希望在經(jīng)濟發(fā)展過程中,能夠不斷地減少類似的重大生產(chǎn)事故。近兩三年以來,中國政府不斷強調(diào)要確保安全生產(chǎn),現(xiàn)在看來,采取的措施還要進一步加強。事故發(fā)生后,國務(wù)院秘書長華建敏先生帶領(lǐng)工作組連夜趕往阜新煤礦,采取了一系列營救措施。更為重要的是,他特別提到要在全國進一步加強安全生產(chǎn)觀念,強化有關(guān)措施。

  問:最后一輪六方會談迄今已有8個月了,F(xiàn)在朝鮮方面對重返談判桌不感興趣。是否可以說六方會談已經(jīng)失敗了?我們是否應(yīng)該采取新的外交手段來解決朝核問題?

  答:我不知道你跟蹤采訪六方會談有多長時間,但如果你認真看看這兩年來,從三方到六方、從第一輪到第二輪再到第三輪所走過的每一步,都充分表明,由于問題的復(fù)雜性,談判的進程一直是曲折而艱巨的,所取得的每一步進展都需要各方表現(xiàn)出極大的誠意、耐心、靈活和冷靜。我們有許多次遇到意想不到的困難,但有一點是國際社會也是六方的共識,即六方會談是解決問題的有效機制和途徑。因此還是要珍惜已經(jīng)取得的成果。當務(wù)之急是各方、特別是主要當事方朝美方面應(yīng)繼續(xù)努力,為早日恢復(fù)六方會談創(chuàng)造條件。

  問:關(guān)于六方會談,你多次表示,朝鮮和美國應(yīng)該更有彈性,更表現(xiàn)出善意。他們應(yīng)在哪些方面表現(xiàn)彈性和善意?第二個問題,下周一和周二,英國財政部長布朗將訪華,他與中方會談的議題是什么?會簽什么協(xié)議?

  答:在你的報道中只要寫上中國希望各方特別是朝鮮和美國顯示更多的誠意、善意和靈活,我想他們都會明白其中的含義的。關(guān)于英國財政大臣布朗訪問的情況,我在了解有關(guān)情況后將在下次記者會上告訴你。我相信這是一次重要的訪問,中國和英國在金融財政方面一直保持良好的合作關(guān)系。最近,在中國央行行長和財政部長到倫敦同七國的同行進行對話的時候,也同布朗先生進行了會晤。會晤增進了共識,是非常有意義的。我們期望通過布朗先生的訪問,雙方能夠進一步就宏觀經(jīng)濟調(diào)控和世界經(jīng)濟走向等問題增進共識,加強合作。

  問:關(guān)于《京都議定書》,中國對還沒有簽署議定書的國家有何信息要傳遞?

  答:對那些還沒有簽署《京都議定書》的發(fā)達國家,中國呼吁并希望它們能夠盡早簽署。

  問:印度的外長今天訪問了巴基斯坦,雙方簽署了在克什米爾開通公路的文件,請問中方對此有何評價?

  答:我看到了有關(guān)報道。我們對印度和巴基斯坦方面能夠通過友好協(xié)商開通公路表示歡迎并感到高興。我們一直希望印度和巴基斯坦方面能夠通過友好協(xié)商解決他們之間的歷史遺留問題。

  問:中國和朝鮮有著非常密切的關(guān)系,在朝鮮發(fā)表聲明前,是否事先向中國進行了通報?中國是否相信朝鮮擁有核武器?

  答:關(guān)于通報問題我不了解相關(guān)細節(jié)。對于朝鮮方面在2月10日發(fā)表的聲明我們?nèi)栽诜治龊脱芯俊N覄偛乓严蚰憬榻B,在12、14、16日以及今天中方同有關(guān)各方的接觸中,我們都重申了中方的立場,即朝鮮半島應(yīng)確保無核化,這個目標不應(yīng)有任何改變。

  問:據(jù)報道,菲律賓近日發(fā)生系列爆炸襲擊,造成多人死傷,中方對此有何評論?

  答:中國強烈譴責近日在菲律賓發(fā)生的恐怖爆炸事件。中國政府堅決反對一切形式的恐怖主義行徑,支持菲律賓政府為維護國家穩(wěn)定所作的努力。

  問:朝方宣布無限期中止六方會談后,中方是否已向朝方提出抗議?朝方宣布此決定后,日本政府一些國會議員要求對朝進行經(jīng)濟制裁,中方對此有何評論?

  答:2月10日,朝方發(fā)表有關(guān)聲明后,中方在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展的同時,一直與包括朝方在內(nèi)的各方保持接觸,向各方充分表明了中方希望繼續(xù)六方會談的主張。

  關(guān)于第二個問題,2月16日李肇星外長與貴國外相通電話時,重點就雙邊關(guān)系和朝鮮半島核問題交換了看法。李肇星外長強調(diào),要堅持半島無核化目標,堅持六方會談。在目前形勢下,各方應(yīng)保持冷靜與克制,為恢復(fù)六方會談作出努力。貴國外相代表日本政府表示希望盡早恢復(fù)六方會談,以和平方式解決半島核問題,日本政府將為此作出努力。

  問:中方期望美方在朝核問題上采取怎樣的靈活立場?同樣,中方希望朝方怎么做?

  答:剛才彭博新聞社提出了這個問題,我已作了答復(fù)。我們對朝美雙方的期待是非常清楚的,朝美雙方對參與會談的誠意、耐心和靈活的內(nèi)涵是清楚的。當前關(guān)鍵是各方作出努力,為盡早恢復(fù)會談創(chuàng)造條件,通過對話與談判,增信釋疑。我們希望雙方切實地對對方的關(guān)切作出回應(yīng)。

  問:韓國外長與李肇星外長通話后稱,中方表示會采取其它有效措施。請問這個有效措施指什么?第二個問題,八國集團峰會今年7月將在愛爾蘭舉行,中方是否會參加今年的八國集團峰會?中方是否認為現(xiàn)在加入八國集團的時機已成熟?

  答:昨天,李肇星外長與韓國外交通商部長官潘基文通了電話,雙方均主張通過對話和平解決朝鮮半島核問題,實現(xiàn)半島無核化,維護本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,希望有關(guān)各方加強外交努力,避免半島局勢進一步復(fù)雜化,爭取六方會談早日恢復(fù)。至于采取什么措施,無論中方還是韓方都會以自己認為合適的方式,為推動六方會談早日恢復(fù)作出努力。當然,僅有中方與韓方的努力是不夠的,最主要的還要看美方和朝方。

  八國集團是國際社會的成員和重要組成部分,這一機制在國際政治和經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮著重要影響。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,作為國際社會的重要成員,中方對與八國集團保持對話和磋商的態(tài)度是積極的。這些對話和磋商符合雙方的利益,有利于世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。今年在七國央行行長和財政部長會議上,中方與其進行了積極的對話,這對增進雙方的了解是有益的。關(guān)于元首級別的對話,八國集團有些建議,中方正在進行研究。

  問:下周曾培炎副總理將訪問非洲三國,其中包括安哥拉。請問他此訪的目的?

  答:曾培炎副總理此訪包括三個國家,肯尼亞、剛果(布)和安哥拉。這三國與中國有著傳統(tǒng)友好關(guān)系。近年來,中國與三國在各領(lǐng)域的互利合作在進一步深化。曾培炎副總理第一次對三國進行訪問,將與三國領(lǐng)導(dǎo)人就中國與三國的雙邊關(guān)系深入交換意見,特別是討論中國與這些國家在哪些領(lǐng)域可以擴大、深化雙邊合作。訪問必將對今后中國與肯尼亞、剛果(布)和安哥拉關(guān)系的全面發(fā)展起到有力的推動作用。訪問期間,曾培炎還將作為特邀嘉賓出席在內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會第23屆會議暨全球部長級環(huán)境論壇,他將在此次會議上表明中國政府對環(huán)境問題的重視,介紹中國政府在保護環(huán)境方面采取的一系列措施,特別是包括在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展方面的主張和政策。

  問:美國中央情報局昨日表示,他們推測朝鮮近期將試射導(dǎo)彈,你對此有何評論?第二個問題,美國國會議員提出議案,要求美國結(jié)束一個中國政策,與臺灣建立“外交”關(guān)系,你對此有何評論?

  答:關(guān)于第一個問題,我不想對推測的問題發(fā)表評論。我剛才已說過我們對六方會談的主張,其中包括希望各方不要采取使問題復(fù)雜化的行動,而要表現(xiàn)善意和靈活,為早日恢復(fù)六方會談創(chuàng)造條件。

  美國會眾議院極少數(shù)議員提出的所謂議案,嚴重違反國際關(guān)系基本準則和中美三個聯(lián)合公報原則,與美國政府多次重申的一個中國政策背道而馳,是對中國內(nèi)政的粗暴干涉,向“臺獨”勢力發(fā)出了錯誤信號,中方對此表示強烈不滿和堅決反對。我們要求美方認清上述議案的嚴重危害性,履行堅持一個中國政策和反對“臺獨”的承諾,明確反對并采取措施阻止美眾院審議通過有關(guān)議案。我們要求美國會多做有利于中美關(guān)系和維護臺海和平穩(wěn)定的事,而不是相反。

  問:伊朗和敘利亞發(fā)表聯(lián)合聲明,表示將組成一個陣線,共同應(yīng)對外部挑戰(zhàn),中方對此有何評論?

  答:我們注意到了有關(guān)報道。

  問:從中國的觀點來看,六方會談迄今取得了哪些成果?

  答:剛才我已經(jīng)回答了這個問題。簡單地說,六方會談兩年來,能夠開三輪,這本身就是一個巨大進步。你應(yīng)該記得,開始時各方是嚴重對立的。當然,現(xiàn)在對立依然存在,但各方已具體涉及問題所在和如何解決問題,這是個來之不易的成果。希望各方在這個來之不易的成果基礎(chǔ)上,倍加珍惜已經(jīng)付出的努力和取得的成果,繼續(xù)六方會談的進程。

  問:中國在敘利亞從黎巴嫩撤軍問題上持何立場?

  答:敘利亞在黎巴嫩的駐軍問題是一個在中東地區(qū)特定的歷史環(huán)境下形成的問題,涉及到方方面面。我們主張這個問題應(yīng)該通過各方的對話和協(xié)商加以解決。

  追問:如果(在聯(lián)合國)要進行投票的話,中國將持何立場?是否會支持?是否會棄權(quán)?

  答:這首先要看決議案的內(nèi)容,要看這個議案整體上是否有利于維護中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。我們只有在全面了解議案的基礎(chǔ)上才能確定我們的立場。

  問:你剛才強調(diào)說,中國雖然在溫室氣體排放方面在世界上排名第二,但從人均角度來說,中國在此方面表現(xiàn)并不很糟糕。澳大利亞方面表示,美國和中國都沒有加入《京都議定書》,因此它也不加入《京都議定書》,中方對此有何反應(yīng)?

  答:我們并不以中國的人均排放量較低而沾沾自喜或聊以自慰。我們充分意識到,我們所面臨的問題是全球性問題,是一個將影響全球子孫后代的問題。正是從這個角度出發(fā),盡管《京都議定書》沒有明確規(guī)定發(fā)展中國家的限排責任,但中國政府還是采取了一系列措施來減少本國在經(jīng)濟迅速發(fā)展過程中溫室氣體排放和其他一些環(huán)境方面的問題。我剛才向大家介紹了中國政府主要采取的七項措施,實際上還有其他一些措施,如植樹造林等。中國為公約作出的努力和貢獻得到了國際社會的公認。中國政府將進一步加強這方面的努力。至于你談到的一些發(fā)達國家的態(tài)度,我們呼吁這些發(fā)達國家盡早批準《京都議定書》,以使國際社會應(yīng)對氣侯變化的措施在全球范圍內(nèi)落到實處。

  追問:盡管中國不必履行義務(wù),但澳大利亞仍以“中國沒有履行義務(wù)”為由不加入《京都議定書》。中方對此有何反應(yīng)?

  答:我沒有看到澳大利亞方面的有關(guān)說法。我認為中方履行《京都議定書》的努力得到了國際社會的公認。我剛才還特別向你介紹,中國始終積極參與談判。在《京都議定書》自2月16日實施后,中國將進一步加大履行《京都議定書》的力度,使我們通過國際合作,繼續(xù)探討適應(yīng)各國國情的應(yīng)對氣候變化的新方式和新途徑,最終目的還是要保護好我們共同的地球和生存環(huán)境。

  如果沒有別的問題,記者會到此結(jié)束。

  謝謝大家。

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