(聲明：任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人不得從本網(wǎng)直接下載使用，如欲轉(zhuǎn)載請(qǐng)與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)

　　本港每對(duì)夫婦的平均生育率是0.9，即連1個(gè)孩子都不到，為全球最低。政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)昨日表示，年輕夫婦最好平均生育3個(gè)兒女，以平衡人口老化的情況，當(dāng)局將會(huì)積極考慮如何鼓勵(lì)市民生育。本港生育率極度偏低，將對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。政府須在經(jīng)濟(jì)扶持和社會(huì)推動(dòng)方面采取鼓勵(lì)生育的配套措施，特別應(yīng)考慮大幅增加第二胎及以后子女的免稅額，鼓勵(lì)中產(chǎn)家庭生育，同時(shí)積極吸引年青專才以補(bǔ)不足，推動(dòng)內(nèi)地新郎入贅香港，平衡本港男女比例。

　　人口專家早有定論，若要保持人口穩(wěn)定的世代更替，每對(duì)夫婦的平均生育率應(yīng)達(dá)到2.1個(gè)孩子。如果將不孕和單身人口的因素考慮在內(nèi)，有生育能力的已婚夫婦實(shí)際上需要生育3個(gè)孩子，人口才能平穩(wěn)繁衍。新加坡和韓國(guó)的生育率分別跌至1.37和1.17，已大為緊張，香港0.9的生育率，實(shí)際上已經(jīng)超出警戒線的水平。過(guò)低的出生率，一是會(huì)帶來(lái)社會(huì)需求的萎縮，學(xué)校因收生不足停辦，教師失業(yè)增加就是先兆；二是將導(dǎo)致勞動(dòng)生力軍不足，窒礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是加速社會(huì)老齡化，加重社會(huì)福利的負(fù)擔(dān)。政府和各界應(yīng)對(duì)出生率太低蘊(yùn)含的大量社會(huì)問(wèn)題給予高度重視。

　　出生率低是現(xiàn)代化社會(huì)的通病。本港由于生活費(fèi)用高，工作緊張，遲婚甚至不結(jié)婚、不生育的風(fēng)氣日盛，加上相當(dāng)數(shù)量的男士北上結(jié)婚生育，令本地生育率低的問(wèn)題更為突出。政府需要采取針對(duì)性措施鼓勵(lì)生育。首先，要考慮較大幅度增加第二胎及其后子女的免稅額。新加坡夫婦目前生育的第二、三、四胎，每名子女都可享有二萬(wàn)新元(約九萬(wàn)多港元)免稅額。香港應(yīng)考慮將第二胎及以后子女的免稅額由目前的三萬(wàn)元至少增加五成甚至一倍。由于享受這種免稅額的夫婦多為中產(chǎn)家庭，因此，提高第二胎及以后子女免稅額，既可以減輕中產(chǎn)人士負(fù)擔(dān)，又可鼓勵(lì)他們生育，有利提高人口質(zhì)素，應(yīng)該作為政府的首選。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)生育是可貴的人力資源的累積，是一種投資，政府有責(zé)任作出財(cái)政上的扶持。

　　其次，通過(guò)加強(qiáng)勞工法例保障，鼓勵(lì)女性生育，包括適量增加?jì)D女的產(chǎn)假，不準(zhǔn)解雇或歧視懷孕女性，雇主要保留女職員告產(chǎn)假的職位至少一年，以便重返工作崗位，等。

　　再次，應(yīng)開(kāi)展鼓勵(lì)生育的宣傳，形成新的社會(huì)風(fēng)氣。韓國(guó)近年提出的“爸爸，我一個(gè)人很孤單，我想要弟妹”，“留給子女的最大遺產(chǎn)就是兄弟姐妹”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，在營(yíng)造鼓勵(lì)生育的社會(huì)氣氛方面，產(chǎn)生了良好的效果。家計(jì)會(huì)應(yīng)該向社會(huì)征集鼓勵(lì)港人多生育的精句，以代替“兩個(gè)夠曬數(shù)”這種限制生育的過(guò)時(shí)口號(hào)。

　　本港生育率不足的困局，還需要有相應(yīng)的移民政策作為配合和補(bǔ)充。一方面，吸引更多年青力壯的專才來(lái)港，提升人口質(zhì)素；另一方面，政府可研究制定“內(nèi)地新郎入贅香港政策”，鼓勵(lì)內(nèi)地高學(xué)歷或擁有一定資產(chǎn)的男士，娶香港女子為妻，來(lái)港定居，形成兩地男女雙向流動(dòng)，扭轉(zhuǎn)本港男女比例失衡的趨勢(shì)。(摘自香港文匯報(bào)2月22日社評(píng))