中新網(wǎng)2月23日電 衛(wèi)生部在《2005年衛(wèi)生工作要點》中提出，今年將穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

　　衛(wèi)生部今日在其官方網(wǎng)站上刊載了現(xiàn)將經(jīng)全國衛(wèi)生工作會議討論修改的《2005年衛(wèi)生工作要點》。

　　衛(wèi)生部在這份《工作要點》中提出，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，針對試點中存在的問題，完善配套政策和措施，加強制度和機制建設(shè)，鞏固試點成果。加強對新增試點縣的指導(dǎo)，大力開展培訓(xùn)和宣傳教育。進一步建立健全合作醫(yī)療資金籌集和管理機制，完善管理制度，實行基金封閉運行，保證基金安全。加強合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，切實落實經(jīng)辦機構(gòu)人員和經(jīng)費，提高人員業(yè)務(wù)水平。加快合作醫(yī)療管理信息化建設(shè)，完善信息統(tǒng)計制度。深化農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)改革，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，完善費用制約機制。探索改革支付方式，簡化報銷手續(xù)，方便農(nóng)民群眾。配合民政等部門，加快建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。

　　加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平，切實改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件。會同有關(guān)部門探索建立農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費補償機制、人才培養(yǎng)機制和醫(yī)療機構(gòu)管理機制。發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系中的作用，加強縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的縱向合作，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，完善其綜合性服務(wù)功能。在保證一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府舉辦的衛(wèi)生院的前提下，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)制和社會資金投資農(nóng)村衛(wèi)生的政策措施。

　　啟動并精心組織實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”工程，明確項目責(zé)任，實行責(zé)任管理，規(guī)范項目運行，確保項目成效。總結(jié)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援農(nóng)村的經(jīng)驗，并逐步形成長效機制。利用中央財政轉(zhuǎn)移支付資金，重點加強中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的傳染病主檢醫(yī)師和院長管理知識的培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病知識等培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門要加強對培訓(xùn)工作的監(jiān)督評估。研究建立農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的財政保障機制。

　　根據(jù)《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要(2001-2010年)》要求，對各地貫徹實施情況進行調(diào)研和督導(dǎo)。并在此基礎(chǔ)上，探索對經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區(qū)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的監(jiān)測和評價方法。