中新網(wǎng)3月8日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)話題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水以官員和委員的雙重身份給出了一份獨(dú)特的解讀。
李德水認(rèn)為,通脹和通縮都要防范。物價(jià)上漲太高不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通貨緊縮經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)國(guó)家也不好。具體到今年,如何判斷通脹和通縮?一方面,兩種傾向都要注意。誰(shuí)也不敢說一定不會(huì)發(fā)生通脹。投資規(guī)模這么大,投資增長(zhǎng)這么快,反彈的可能性也很大。因?yàn)橥顿Y欲望強(qiáng)勁,需求也很強(qiáng)勁。這是可能發(fā)生通脹的一大因素。同時(shí),今年國(guó)際油價(jià)也還會(huì)在高位運(yùn)行。
另一方面是通縮問題。1月份CPI上漲1.9%,主要是去年的翹尾因素消失了,而2004年對(duì)2005年的翹尾因素只有0.8個(gè)百分點(diǎn)。再加上今年春節(jié)在2月份,1月份很多指標(biāo)與上年都不可比,現(xiàn)在說會(huì)產(chǎn)生通縮還為時(shí)過早。
是否有通縮的可能,要看今后的供需關(guān)系。如果生產(chǎn)能力過剩,市場(chǎng)需求減弱,必然會(huì)產(chǎn)生通縮。目前看來,通縮的問題要防范,因?yàn)橛行┬袠I(yè)生產(chǎn)能力很大,如鋼鐵、水泥、手機(jī)等,一旦市場(chǎng)需求下降,物價(jià)有可能降下來。糧食也是一個(gè)敏感問題。對(duì)于通縮,不僅要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng),還要考慮國(guó)際市場(chǎng)。今年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可能比去年放緩,大家普遍預(yù)計(jì)可能是3%,但不是急劇下滑,還是會(huì)較快增長(zhǎng),對(duì)我國(guó)影響不會(huì)太嚴(yán)重。
李德水指出,制定GDP增長(zhǎng)8%的目標(biāo),是根據(jù)實(shí)際需要和可能,是為了更加接近實(shí)際。我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)連續(xù)幾年都定在7%,而實(shí)際增長(zhǎng)連續(xù)幾年都超過7%。今年提出8%左右的目標(biāo),是可能的,也是需要的,這樣的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)結(jié)果可能比較相近。
這有什么好處呢?主要是便于財(cái)政預(yù)算的編制。為什么我們總說財(cái)政超收多少億?因?yàn)樨?cái)政預(yù)算就是按照GDP目標(biāo)制定的,去年按7%制訂,結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過7%,所以預(yù)算超出。今年預(yù)算按照8%制訂,超過部分會(huì)小一些,這對(duì)財(cái)政資金管理有好處。同時(shí),央行制訂貨幣供應(yīng)量和新增貸款調(diào)控目標(biāo),也是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)?偟膩碚f,今年GDP按8%左右考慮,有利于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
他還指出,居民消費(fèi)價(jià)格控制在上漲4%的目標(biāo),是充分考慮了去年的實(shí)際情況,去年CPI上漲3.9%,給今年留有一定余地。今年還有一些漲價(jià)的因素,如鋼材、煤炭、電力等上游產(chǎn)品的漲價(jià),去年基本上沒有傳遞到最終消費(fèi)品上,但誰(shuí)敢說永遠(yuǎn)不會(huì)傳遞過來?如果傳遞過來,就會(huì)反映到CPI上。今年的國(guó)際油價(jià),總體上不應(yīng)繼續(xù)猛漲,因?yàn)楣┐笥谇蟆⑸a(chǎn)能力略有富余的基本情況沒有發(fā)生根本變化,而且去年石油漲價(jià)使得原來高成本、不能開發(fā)的油田都投入了運(yùn)行,從而增加了供給能力。但總的來說,石油還是很敏感的產(chǎn)品,不能掉以輕心。另外,國(guó)際鋼材市場(chǎng)還在漲價(jià)。
這樣看來,CPI漲幅按4%考慮是比較合適的,這樣不僅把去年上游產(chǎn)品價(jià)格可能傳遞到最終消費(fèi)品的因素考慮了進(jìn)去,還考慮到了今年新的因素?梢哉f,4%是合理漲幅,不算是嚴(yán)重通貨膨脹,是可以接受的。
在談到關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格的問題,李德水指出,應(yīng)該防止房地產(chǎn)價(jià)格的過快增長(zhǎng)。從世界經(jīng)濟(jì)看,2001年美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)泡沫破裂,到2002年7月,納斯達(dá)克指數(shù)從5000多點(diǎn)降到1200點(diǎn),跌去70%。1929年大蕭條時(shí)股市的下滑幅度也沒有這么大。本來是要發(fā)生危機(jī)的,但是房地產(chǎn)業(yè)上來了,所以經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)太大波動(dòng)。這主要是因?yàn)槊绹?guó)采取了低利率政策,聯(lián)邦基準(zhǔn)利率只有1%,鼓勵(lì)社會(huì)各界進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。這是成功的一點(diǎn)。但成功的背后也有泡沫,世界很多地方的房地產(chǎn)業(yè)都存在一定泡沫。
中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格不是全面上漲,主要是沿海城市房?jī)r(jià)上漲比較明顯,但要采取措施,不能大意。房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的20%,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非同小可。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng),如果出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫,一旦破滅就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。
現(xiàn)在的房地產(chǎn)價(jià)格,統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映的是平均水平。不同類型有不同情況,一個(gè)城市里不同地段也不一樣。需要防止的是過分炒作。把住房作為投資對(duì)象,本來無可厚非,也是公民的權(quán)利。但是,過分地投資或投機(jī),甚至人為炒作,會(huì)影響房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我們還注意到有國(guó)際資金投資我國(guó)房地產(chǎn)。歐元價(jià)格這么高,歐洲人把它換成人民幣來中國(guó)買房子,覺得很便宜。還有些富裕家庭買兩三套房子,等待房?jī)r(jià)上漲。這樣就抬高了房?jī)r(jià)。(尚曉陽(yáng))