中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,全國政協(xié)副主席、中國工程院院長徐匡迪日前表示,“改革開放以來,中國制造業(yè)取得了快速增長,成為國家經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機,推動了國民經(jīng)濟和社會信息化基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但必須看到,中國制造業(yè)正面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn),勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)品附加值不高、缺乏核心專利技術……因此,中國制造業(yè)轉變增長方式已成當務之急。”
徐匡迪說,“與國際先進水平相比,中國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率比較低,我們現(xiàn)在不到4萬美元一年,只有美國的4.38%,日本的4%,德國的5%多一點。同時中國的制造業(yè)能源消耗很大,污染比較嚴重,制造業(yè)的能耗占全國一次能耗的63%,單位產(chǎn)品的能耗高出國際水平20%至30%,全國二氧化碳的排放量中67.2%為鍋爐排放;另一個差距是中國制造業(yè)產(chǎn)品以低端為主,附加價值不高。我國出口的產(chǎn)品主要是勞動密集型和技術含量低的產(chǎn)品,增加值率僅為26.23%,比美國、日本及德國分別低22%、22%和11%。”
徐匡迪指出,中國制造業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn),還表現(xiàn)在中國制造業(yè)受資源、環(huán)境以及缺乏核心專利技術等方面因素制約。他說,未來20年制造業(yè)的增長,如果單純依靠數(shù)量,這是資源能源和環(huán)境所不能承受的。
在談到中國制造業(yè)在自主知識產(chǎn)權方面面臨的挑戰(zhàn)時,徐匡迪說,很重要的問題就是,要解決我們缺乏核心專利技術的局面。他介紹,2001年中國接受海外申請專利37800件,而我們自己到海外申請專利卻不到2000件,這2000件還主要集中在中醫(yī)藥和保健品上,很少涉及高新技術。在制造技術領域,我國的發(fā)明專利數(shù)只有美國、日本的1/30,韓國的1/40。
同時,我們在引進、消化、吸收、創(chuàng)新方面,投入經(jīng)費不夠。2002年我國高新技術產(chǎn)業(yè)用于技術引進與消化吸收的收支比為1∶0.1,其中醫(yī)藥產(chǎn)品制造業(yè)引進設備消化的比例較高一點,大概是1∶0.18;電子通信只有1∶0.13;作為計算機制造的IT核心企業(yè),只有1∶0.01。而多數(shù)工業(yè)國家安排引進消化經(jīng)費大概是引進項目總經(jīng)費的3倍,日本在經(jīng)濟振興期達到了10倍。
對于如何實現(xiàn)中國制造業(yè)增長方式轉變,徐匡迪指出,我們必須依靠科技進步,采用綠色制造技術,在提高產(chǎn)品質量和附加值的同時,努力降低資源的能耗。中國制造業(yè)必須積極地承接世界制造業(yè)的轉移,要堅持對外開放,將中國融入世界經(jīng)濟全球化的進程中去。同時,為了接收世界制造業(yè)的轉移,我們在保護知識產(chǎn)權的同時要努力加強研發(fā)力量,努力提高集成能力和創(chuàng)新能力,使中國制造業(yè)從中、低端產(chǎn)品加工廠轉變?yōu)槭澜缰圃鞓I(yè)中心之一。
他強調,中國制造業(yè)要取得大的發(fā)展,人才是關鍵。我們應以工程項目帶動科技進步,培養(yǎng)從設計、制造工藝到操作、管理的各類、各級優(yōu)秀人才,這樣才能使中國的制造業(yè)在21世紀頭20年,在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中再上一個臺階。
國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛建議,當前要著重提高中國制造業(yè)在國際分工中的地位,著手培育國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變。要在全球價值鏈分工當中逐步提升地位,轉變在分工中處在低端的狀態(tài),由加工組裝型向精密制造型升級,提高產(chǎn)品的附加價值,鼓勵發(fā)展國產(chǎn)品牌。同時還應制定鼓勵裝備制造業(yè)發(fā)展的政策和激勵措施,利用設備加速折舊、提供國產(chǎn)裝備的買方信貸或賣方信貸、技術改造貼息等政策,促進國產(chǎn)裝備市場的形成壯大。(李佳鵬、方燁)