國務院法制辦公室主任曹康泰29日說,“國務院先后分三批取消、調整行政許可和非許可審批項目1795項,占國務院部門全部審批項目的48.9%;有的省級政府取消了70%以上的行政許可和非許可審批項目!彼窃谪瀼芈鋵崱度嫱七M依法行政實施綱要》座談會上發(fā)言時透露以上消息的。
曹康泰說,目前各級政府和政府部門已經(jīng)減少了一大批行政許可和非許可審批項目,簡化了辦事程序,創(chuàng)新了行政管理方式,“這項工作的全面開展,為《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹執(zhí)行奠定了一定的體制基礎!彼f,不少省、自治區(qū)、直轄市政府和國務院部門制定了有關推進行政決策科學化、民主化的實施辦法,進一步完善了工作規(guī)則,通過建立、實施重大事項行政決策的集體討論、專家咨詢、社會公示和聽證、向人大報告工作、決策跟蹤與評估、決策失誤責任追究等制度,有效地減少了決策失誤的現(xiàn)象。
此外,各地還在政府立法中普遍采取深入調查研究,召開論證會、聽證會,向社會公布行政法規(guī)草案、規(guī)章草案等方式,廣泛征求社會各方面的意見,進一步提高了政府立法的公眾參與程度和政府立法工作的透明度。與此同時,大多數(shù)地方和部門繼續(xù)開展相對集中行政處罰權工作,進行綜合執(zhí)法試點,加強崗位培訓,推行行政執(zhí)法主體資格制度,建立行政執(zhí)法責任制度和過錯責任追究制度,行政執(zhí)法水平有了進一步提高。
“行政復議工作進一步加強,加大了法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查工作力度。”曹康泰介紹,截至2004年底,全國已有26個省、自治區(qū)、直轄市通過地方立法建立了規(guī)范性文件備案審查制度,完善了備案審查工作程序和工作機制,有效地維護了法制統(tǒng)一和政令暢通。(稿件來源:新華網(wǎng),作者:趙磊、李薇薇)