中國(guó)目前最年輕的駐外大使只有43歲，外交部最年輕的副司長(zhǎng)年僅34歲，最年輕的正副處長(zhǎng)分別是31歲和29歲……在中國(guó)現(xiàn)有的4000多名外交官中，35歲以下的青年外交官占將近一半。
外交部部長(zhǎng)李肇星這樣形容這群年輕的外交官：有愛(ài)國(guó)激情、報(bào)國(guó)壯志；勤奮工作，努力鉆研；善于實(shí)踐，勇于奉獻(xiàn)。
這群生活在外交官光環(huán)下的年輕人，和其他青年群體有什么不同？他們的工作是否像我們平常想像的那樣光鮮？他們有怎樣的苦惱？今天是五四青年節(jié)，我們特刊發(fā)這組報(bào)道，向讀者描述21世紀(jì)初的中國(guó)年輕外交官的群體形象，以及他們?cè)诰S護(hù)國(guó)家利益和榮譽(yù)的背后鮮為人知的一面。
風(fēng)餐露宿的勘界外交官
在完成中蒙邊界聯(lián)合檢查工作返回的路上，越野車(chē)打滑失控，困頓中的歐陽(yáng)玉靖差一點(diǎn)就掉到深山溝里，車(chē)離懸崖只有兩三厘米。此事發(fā)生在新疆阿勒泰，時(shí)為2000年7月1日。
這是歐陽(yáng)玉靖從事外交工作十多年來(lái)印象最深的一次經(jīng)歷。
歐陽(yáng)玉靖來(lái)自外交部條約法律司，分管中國(guó)陸地邊界事務(wù)。他早年畢業(yè)于武漢測(cè)繪科技大學(xué)，曾在國(guó)家測(cè)繪局工作4年，后調(diào)入外交部，曾常駐中國(guó)駐美國(guó)芝加哥總領(lǐng)事館，2001年被任命為處長(zhǎng)，其間又在外交學(xué)院學(xué)習(xí)了兩年英語(yǔ)和兩年國(guó)際法。
中國(guó)陸地邊界全長(zhǎng)2.2萬(wàn)公里，涉及14個(gè)鄰國(guó)和中國(guó)9個(gè)省、自治區(qū)。中國(guó)與其他國(guó)家的邊界，每隔若干年都要聯(lián)合檢查一次，查看是否有自然的或人為的變更�？苯绻ぷ髦饕袃纱箜�(xiàng)：外交談判和實(shí)地考察。條約法律司有一個(gè)處專門(mén)負(fù)責(zé)陸地邊界工作，該處通常只有七八名外交官，大多數(shù)都是年輕人，即一條邊界由一兩名外交官分管。
歐陽(yáng)玉靖參與了幾乎所有的與中國(guó)陸地邊界相關(guān)的工作。他的工作業(yè)績(jī)大致包括：其一，先后組織、參與并完成了中俄、中蒙、中哈、中吉、中塔等20余個(gè)涉及劃界、勘界、邊界聯(lián)合檢查、邊界管理、邊境口岸開(kāi)放等事務(wù)的重要條約、協(xié)定或議定書(shū)的起草和談判簽署工作；其二，組織完成了總長(zhǎng)約1.2萬(wàn)公里、豎立3300多塊界碑的邊界勘界和聯(lián)合檢查工作；其三，參與了中國(guó)與印度、中國(guó)與不丹的邊界談判；其四，組織整理、翻譯并出版了約500萬(wàn)字的邊界事務(wù)條約集等系列叢書(shū)。
過(guò)去5年里，歐陽(yáng)玉靖曾先后12次奔赴中蒙、中俄、中越、中老、中緬等邊界。他每年花在邊界考察上的時(shí)間大約是40天，談判的時(shí)間大約是150天。邊界談判往往很艱苦，經(jīng)常是白天會(huì)談，晚上內(nèi)部開(kāi)會(huì)、準(zhǔn)備對(duì)策預(yù)案、撰寫(xiě)各類文件等，會(huì)談強(qiáng)度大，加班任務(wù)重。就在接受本報(bào)記者采訪后，歐陽(yáng)玉靖旋即去了塔吉克斯坦首都杜尚別，就中塔邊界的勘界工作進(jìn)行磋商。
一名長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)外交事務(wù)的專家對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，勘界工作有兩大特點(diǎn)：第一，高度敏感，它涉及一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的“劃進(jìn)與劃出”，國(guó)土就是“寸土寸金”，如何使國(guó)家利益最大化和國(guó)家損失最小化，是外交官們時(shí)刻面臨的問(wèn)題；第二，異常辛苦，勘界需要大量的野外作業(yè)，風(fēng)餐露宿，不足為奇。不過(guò)，歐陽(yáng)玉靖說(shuō)，勘界最辛苦的還是那些基層外事部門(mén)。
勘界時(shí)，歐陽(yáng)玉靖最常乘坐的是越野車(chē)，有時(shí)也會(huì)騎馬、騎駱駝、騎牦牛。從野外勘界回來(lái)的外交官并非衣冠整潔，而是一副狼狽相。歐陽(yáng)玉靖說(shuō)，在野外勘界作業(yè)時(shí)，他們往往是在“自然狀態(tài)”下生活———長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)法洗澡；男女遇有內(nèi)急，就下車(chē)，“男左女右”(即男女分別在汽車(chē)左右兩邊)解決。
來(lái)自蒙古邊防軍總司令的一次擁抱讓歐陽(yáng)玉靖覺(jué)得很有成就感。在中蒙邊界第二次聯(lián)合檢查中，由于時(shí)間緊和經(jīng)費(fèi)少等原因，歐陽(yáng)玉靖大膽地提出了全新的作業(yè)模式，使得雙方用兩年時(shí)間完成了通常需要4年時(shí)間的工作，為國(guó)家節(jié)省財(cái)政開(kāi)支約7000萬(wàn)元。蒙方副首席代表、蒙古邊防軍總司令松德布將軍在擁抱歐陽(yáng)玉靖時(shí)說(shuō)，蒙古與其他國(guó)家的邊界聯(lián)合檢查花了13年才完成，而中蒙邊界比那些邊界還長(zhǎng)，這讓他切實(shí)了解到了“中國(guó)速度”。
“無(wú)論談判工作如何緊張，野外條件如何艱苦，歐陽(yáng)同志都能不畏艱險(xiǎn)，身先士卒，用自己的實(shí)際行動(dòng)為該處職員做表率，帶出了一支能打硬仗、不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的邊界隊(duì)伍，多次受到部、司及相關(guān)兄弟單位的好評(píng)�！蓖饨徊康囊环萆蠄�(bào)材料中這樣評(píng)價(jià)。
2005年初，因?yàn)楣ぷ髫?zé)任意識(shí)強(qiáng)、高度敏感、富有創(chuàng)造性和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等，歐陽(yáng)玉靖被共青團(tuán)中央等5個(gè)部委評(píng)選為全國(guó)“十佳”外事青年。2005年5月，歐陽(yáng)玉靖又被國(guó)務(wù)院授予“2005年全國(guó)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
在印尼的一家拘留所里，他的名字和電話被寫(xiě)在墻上
2004年農(nóng)歷大年三十晚，煙臺(tái)一家公司的5艘集裝箱船在韓國(guó)遇到困難，遂向外交部求助，鐘瑞明及時(shí)趕到辦公室，并請(qǐng)駐韓國(guó)使領(lǐng)館提供協(xié)助。之后連續(xù)3天，他一直與公司和使領(lǐng)館保持密切聯(lián)系，直至問(wèn)題得到解決。事后，煙臺(tái)的這家公司向外交部贈(zèng)送了“捍衛(wèi)國(guó)家榮譽(yù)，維護(hù)企業(yè)利益”的木匾。
鐘瑞明說(shuō)話慢條斯理，不緊不慢，很有耐心。采訪鐘瑞明的當(dāng)天是他的生日，采訪完后，他沒(méi)有回家，直奔辦公室———加班。
鐘瑞明1987年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院印度尼西亞語(yǔ)、英語(yǔ)專業(yè)。鐘瑞明第一次出國(guó)就常駐泰國(guó)，后又從泰國(guó)直接轉(zhuǎn)到印度尼西亞。在18年外交工作中，鐘瑞明去過(guò)16個(gè)國(guó)家，且都是亞非國(guó)家。他心細(xì)、責(zé)任心強(qiáng)。在印尼工作時(shí)，每次中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到訪，他都被定為領(lǐng)導(dǎo)人的“聯(lián)絡(luò)員”，曾陪同過(guò)江澤民、李鵬、朱镕基和胡錦濤等人。
十幾年來(lái)，鐘瑞明一直在從事領(lǐng)事工作。聽(tīng)鐘瑞明談?lì)I(lǐng)事保護(hù)工作，感覺(jué)他不像一名外交官，倒更像一名消防員兼保姆。他說(shuō)，領(lǐng)事工作涉及非常具體的服務(wù)性事務(wù)，很貼近老百姓，需要有“愛(ài)民之心”。每做成一件事，他的心里就獲得安慰，被救的國(guó)人的感激之情往往讓他感動(dòng)。
2004年，鐘瑞明在國(guó)內(nèi)參與處理了7名中國(guó)公民在伊拉克被綁架案、中國(guó)工程技術(shù)人員在巴基斯坦遇襲案、11名中國(guó)工人在阿富汗被槍殺案、中國(guó)公民在印度洋海嘯中遇難案等。
其實(shí)，早在國(guó)外工作時(shí)，他便曾處理過(guò)各類領(lǐng)事協(xié)助、保護(hù)的案件，包括中國(guó)公民被騙、被搶、被盜、被害、非法偷渡和勞務(wù)糾紛等案件。
一些國(guó)內(nèi)公民以為在國(guó)外能打工，賺大錢(qián)，結(jié)果被非法中介所騙。鐘瑞明曾負(fù)責(zé)營(yíng)救過(guò)多名被騙女青年。四川一名女青年本想到印尼唱歌，結(jié)果被安排去華人開(kāi)辦的夜總會(huì)做“小姐”。她到的第一天，客人要求她吃搖頭丸，但她不從，凌晨從夜總會(huì)跑出來(lái)，并通過(guò)當(dāng)?shù)厝A人找到了中國(guó)大使館。鐘瑞明和同事遂找夜總會(huì)交涉，迫使夜總會(huì)交出所扣押的護(hù)照和回程機(jī)票，專門(mén)把她送到機(jī)場(chǎng)回國(guó)。
有一次，7名被騙中國(guó)女子在印尼一家酒店突然打電話給使館求助，使館把他們接出來(lái)，安排在安全的地方住宿，并設(shè)法讓她們盡快回國(guó)，使他們脫離了危險(xiǎn)；有一次，中國(guó)使館接待了一名患有精神病的中國(guó)女子，使館為當(dāng)事人安排了住宿，派專人在酒店看護(hù)，并護(hù)送她回國(guó)……類似案例數(shù)不勝數(shù)。
安排中國(guó)非法移民或遇困中國(guó)公民回國(guó)的程序十分復(fù)雜、繁瑣。領(lǐng)事官要將人員的情況報(bào)國(guó)內(nèi)核實(shí)，待身份核完后再頒發(fā)回國(guó)證件；如當(dāng)事人身無(wú)分文，還要聯(lián)系其家人寄錢(qián)，家屬把錢(qián)寄到外交部轉(zhuǎn)駐外使領(lǐng)館或直接匯到使領(lǐng)館；收到錢(qián)后，領(lǐng)事官要為當(dāng)事人代買(mǎi)機(jī)票，有的還需送到機(jī)場(chǎng)；如當(dāng)事人不講真實(shí)情況或其家人無(wú)力提供回國(guó)路費(fèi)，處理難度就更大，對(duì)窮困潦倒、走投無(wú)路的人員，還要想辦法解決回國(guó)后的收留問(wèn)題；不少涉案人員不懂外語(yǔ)，遇事往往不會(huì)自行處理，而依賴領(lǐng)事官協(xié)助……鐘瑞明在國(guó)外工作時(shí)，這樣的情況一個(gè)月要碰到很多次�！艾F(xiàn)在每年到境外的中國(guó)公民有2000多萬(wàn)人，涉及中國(guó)公民的案件頻頻發(fā)生。由于領(lǐng)事工作人員緊張，國(guó)內(nèi)國(guó)外都忙不過(guò)來(lái)。”
鐘瑞明表示，中國(guó)人在國(guó)外違法違規(guī)問(wèn)題很突出，有損中國(guó)人形象，但在處理時(shí)，既不能“護(hù)短”，又要維護(hù)他們的合法權(quán)益，不能因?yàn)槠溥`法而棄之不管。在印尼的一家拘留所里，鐘瑞明和歷任負(fù)責(zé)領(lǐng)事保護(hù)工作的同志的名字和電話都曾被寫(xiě)在墻上，新進(jìn)拘留所的中國(guó)公民隨時(shí)都能找到求助途徑。
處理死亡案件是領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2004年，中國(guó)公民在外死亡人數(shù)為826人，死因有被害、生病、工傷、車(chē)禍、自然災(zāi)害等。鐘瑞明說(shuō)，案發(fā)后，領(lǐng)事官都要爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)———血淋淋的現(xiàn)場(chǎng)、停尸房等；他們要向當(dāng)?shù)鼐讲槊髑闆r；要通知死者家屬，并根據(jù)家屬的意見(jiàn)決定是將尸體運(yùn)送回國(guó)，還是就地火化；還要為家屬爭(zhēng)取盡可能多的賠償。有的死者家里很窮，就委托使館全權(quán)處理尸體。在非洲某國(guó)，中國(guó)駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館受委托處理死者尸體，但這個(gè)國(guó)家并無(wú)火化設(shè)備，中國(guó)外交官只好自己準(zhǔn)備木柴，將尸體火化。
在外交部，緊張地工作是很多人的生活常態(tài)。與記者見(jiàn)面前，鐘瑞明剛剛陪同領(lǐng)事司司長(zhǎng)羅田廣赴南非處理完多起中國(guó)人遇害問(wèn)題。羅田廣受命作為外交部部長(zhǎng)的特別代表，因任務(wù)非常緊急，都沒(méi)來(lái)得及回家，從辦公室里抄起幾件衣服匆匆趕往機(jī)場(chǎng)。在南非的3天里，羅田廣與南非的外交、警察等有關(guān)部門(mén)就中國(guó)公民的安全保障問(wèn)題進(jìn)行了3次磋商，并看望了受害者家屬和當(dāng)?shù)仄渌A僑華人，與當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)、中資機(jī)構(gòu)舉行了3次座談會(huì)，還接受了當(dāng)?shù)孛襟w采訪。為及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作情況，鐘瑞明在回國(guó)的飛機(jī)上將報(bào)告寫(xiě)了出來(lái)。
時(shí)刻都在提心吊膽工作的中國(guó)信使
與記者見(jiàn)面時(shí)，王昕龍還拄著拐杖，很不方便，而他很快就得去拉丁美洲出差。
外交部辦公廳有一批專職外交信使，其職責(zé)是把黨中央和國(guó)務(wù)院各部委的機(jī)密文件和資料以外交郵件的形式送至我國(guó)駐外的100多個(gè)使領(lǐng)館。信使持有外交護(hù)照，攜帶的外交郵袋享有外交豁免權(quán)，不受檢查。信使工作高度保密，因而一直很神秘，一般人對(duì)其了解有限。
王昕龍就干這樣的工作。信使出國(guó)一般都不是去單個(gè)的國(guó)家，而是去一連串的國(guó)家。王昕龍已去過(guò)70多個(gè)國(guó)家，而中國(guó)老信使有去過(guò)140多個(gè)國(guó)家的紀(jì)錄。
王昕龍，黑龍江大學(xué)畢業(yè)。1996年進(jìn)入外交部亞洲司，2000年調(diào)入辦公廳信使隊(duì)。王昕龍說(shuō)，信使所有任務(wù)的核心是：安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地把物件送到目的地。信使一般都是兩人一起行動(dòng)，兩人不分離，人、物不分離。
信使工作很危險(xiǎn)。俄羅斯曾有人這樣描述信使工作：外交信使應(yīng)該具備“政治堅(jiān)定、意志頑強(qiáng)”的品質(zhì)……合格的外交信使必須有能力應(yīng)付突發(fā)事件、盜竊、有組織的武裝襲擊和交通事故；外交信使必須能夠識(shí)破圈套、抵制挑釁、永遠(yuǎn)保持警惕并看管好攜帶的郵件；他們配有武器，而且槍法很準(zhǔn)。
關(guān)于中國(guó)信使的工作，有著13年信使經(jīng)歷的老外交官謝君楨曾講述過(guò)一連串驚險(xiǎn)的事件。20世紀(jì)60年代，中國(guó)信使路過(guò)屬東印度群島的庫(kù)拉索島時(shí)，險(xiǎn)遭綁架。由于信使竭力反抗，大聲呼救，旅館職員出面干預(yù)，才使信使免于劫難。以后凡中國(guó)信使路過(guò)時(shí)，都呆在旅館房?jī)?nèi)閉門(mén)不出，連吃飯也讓服務(wù)員送到房?jī)?nèi)。兩名信使在旅館過(guò)夜，輪流值班，困倦時(shí)用冷水洗臉，保持清醒，毫不懈怠，謝君楨自己也有同樣的經(jīng)歷。同一時(shí)期，中國(guó)信使搭乘前蘇聯(lián)班機(jī)去古巴時(shí)，飛機(jī)被迫緊急降落在紐約。當(dāng)時(shí)中美兩國(guó)是敵對(duì)關(guān)系，為了不讓國(guó)家機(jī)密落入美國(guó)人手中，信使到機(jī)上廁所撕毀絕密件，并在洗臉池內(nèi)用水泡爛，丟入馬桶內(nèi)。
信使工作亦很艱辛。謝君楨回憶，曾有兩名中國(guó)信使搭乘前蘇聯(lián)貨輪去古巴，貨輪進(jìn)入大西洋海區(qū)航行時(shí)，遇上9級(jí)大風(fēng)，在海上顛簸搖晃，兩名信使嘔吐不止，躺在床上動(dòng)彈不得。經(jīng)過(guò)十幾天的航行，當(dāng)兩名信使和船長(zhǎng)握手告別時(shí)，兩腿發(fā)軟，就像大病了一場(chǎng)。
據(jù)悉，中國(guó)外交郵件從未因?yàn)樾攀沟氖毝鴣G失過(guò)，但有6名中國(guó)信使在3次空難中犧牲。1958年，一架載有中國(guó)信使的飛機(jī)在莫斯科以東的喀山市上空失事，當(dāng)中國(guó)駐蘇聯(lián)使館兩名外交官趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)犧牲了的兩名中國(guó)信使雙手仍然緊抱郵袋。
冬天里，時(shí)任外交部發(fā)言人的沈國(guó)放在舉行完記者會(huì)后，騎著自行車(chē)回家
出于工作需要，外交官免不了要到艱苦戰(zhàn)亂的國(guó)家或地區(qū)工作。中國(guó)駐玻利維亞使館地處海拔3600多米的南美洲高原上，是我國(guó)惟一被列為“六類地區(qū)”(即環(huán)境最惡劣的)的駐外機(jī)構(gòu)，自然條件異常惡劣。玻利維亞被稱為“高原、高危、高貧、高亂”的“四高”國(guó)家，素有“外交官墳?zāi)埂敝Q。據(jù)中國(guó)外交官介紹，在這么高的地方長(zhǎng)期生活和工作，會(huì)導(dǎo)致血液粘度加大，個(gè)別人甚至心臟肥大且無(wú)法恢復(fù)。中國(guó)駐玻使館的館訓(xùn)是：“一不怕苦，二不怕死，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)”。
條件類似的中國(guó)使館，還有中國(guó)駐東帝汶使館等。
鐘瑞明有一個(gè)12歲的女兒，他的妻子是在泰國(guó)曼谷懷的孕，其間隨他轉(zhuǎn)館到印尼，再?gòu)挠∧峄貒?guó)生下她；女兒學(xué)說(shuō)話和走路的時(shí)候，鐘瑞明夫婦都在國(guó)外，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)面；女兒5歲時(shí)，獨(dú)自一人坐飛機(jī)經(jīng)新加坡轉(zhuǎn)機(jī)，去印尼探望父母。
記者接觸的大多數(shù)外交官都異口同聲地談到同一個(gè)問(wèn)題：外交部的待遇太低。工作長(zhǎng)達(dá)15年的外交官，工資不超過(guò)2500元。鐘瑞明等人都說(shuō)，做外交官，沒(méi)法跟外面比待遇，關(guān)鍵是對(duì)工作是否喜歡，是否有事業(yè)心、責(zé)任感，更重要的是，是否有奉獻(xiàn)精神。
有一名很有才華的年輕女外交官，同學(xué)聚會(huì)時(shí)，知道她工資不高就不讓她掏錢(qián)，她說(shuō)“這讓我很沒(méi)有面子”；王昕龍?jiān)陲w機(jī)上提出要看看免稅品，結(jié)果被空姐搶白了一頓：“看什么看，反正你又不買(mǎi)”；前不久，外交部一名中級(jí)外交官向記者感嘆說(shuō)，他已工作10多年了，如今買(mǎi)二手房的首付款還要向已退休的父母借，日子一直過(guò)得緊巴巴的；歐陽(yáng)玉靖家里，包括父母和孩子，一家5口人曾長(zhǎng)期擠在60平方米的公寓里，而這種情況在外交部并不罕見(jiàn)；一年冬天，本報(bào)記者親眼見(jiàn)到，時(shí)任外交部發(fā)言人(司級(jí))的沈國(guó)放(現(xiàn)為外交部部長(zhǎng)助理)在舉行完記者會(huì)后，頭戴耳機(jī)，騎著自行車(chē)，下班回家……
(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；袁鐵成)
