中新網(wǎng)5月16日電 據(jù)中國民政部消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理，提高供養(yǎng)服務(wù)水平，維護(hù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的合法權(quán)益，5月11日，民政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理工作的緊急通知》。

　　通知指出，要高度重視農(nóng)村敬老院管理服務(wù)工作。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象是農(nóng)村村民中最困難、最弱勢的群體。保障他們的生活是基層政府的重要職責(zé)。通過建設(shè)農(nóng)村敬老院對(duì)部分五保對(duì)象實(shí)行集中供養(yǎng)，是保障五保供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益的重要形式之一，是健全農(nóng)村社會(huì)救助制度的有效舉措。各地要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)黨和政府在農(nóng)村的形象，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)近一時(shí)期農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理上所出現(xiàn)問題的嚴(yán)重性和危害性，并從中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把農(nóng)村敬老院的管理和服務(wù)工作抓緊抓細(xì)抓好。

　　通知要求，要迅速組織開展農(nóng)村敬老院檢查。近期，各地民政部門要對(duì)農(nóng)村敬老院的管理服務(wù)和各項(xiàng)政策落實(shí)情況，認(rèn)真組織一次大檢查�？h級(jí)人民政府民政部門要對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)村敬老院進(jìn)行全面排查，并組織農(nóng)村敬老院自查自糾，省(自治區(qū)、直轄市)和市(地、州)民政部門要進(jìn)行抽查，民政部也將組織工作組赴有關(guān)地區(qū)督查。檢查的重點(diǎn)是農(nóng)村敬老院中五保供養(yǎng)對(duì)象的吃飯穿衣、住房、就醫(yī)看病、娛樂活動(dòng)、生活護(hù)理等方面情況；農(nóng)村敬老院的治安、消防、衛(wèi)生、食品等方面情況；內(nèi)部管理制度的建立健全和實(shí)施情況；工作人員的遵紀(jì)守法、廉政勤政、管理服務(wù)等情況。通過全面檢查和自查，認(rèn)真查找出農(nóng)村敬老院管理服務(wù)中存在的漏洞和隱患，提出切實(shí)可行的整改措施和解決方案。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，及時(shí)解決存在問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為和管理方面的問題，要區(qū)分不同情況嚴(yán)肅對(duì)待和妥善處理。對(duì)于毆打、侮辱、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象以及貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物等違法行為，要依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人從速從嚴(yán)處理，決不姑息遷就，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)于農(nóng)村敬老院硬件設(shè)施的安全隱患和管理服務(wù)不規(guī)范、不到位的問題，要限期落實(shí)整改措施，確保五保供養(yǎng)對(duì)象的生命安全與身心健康；對(duì)于農(nóng)村敬老院一些不利于保障五保對(duì)象合法權(quán)益的內(nèi)部規(guī)定，要堅(jiān)決予以糾正。

　　通知提出，要建立健全管理服務(wù)制度。建立健全農(nóng)村敬老院管理服務(wù)制度，提高管理服務(wù)水平，是防范惡性事件發(fā)生的關(guān)鍵。各地民政部門要抓緊督促指導(dǎo)農(nóng)村敬老院建立健全民主管理制度，成立院務(wù)管理委員會(huì)，吸納有表達(dá)能力、素質(zhì)較高的五保供養(yǎng)對(duì)象參加，實(shí)行院務(wù)公開，真正發(fā)揮院務(wù)管理委員會(huì)在五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)民主決策、財(cái)務(wù)管理和服務(wù)監(jiān)督等方面的作用。要落實(shí)院長負(fù)責(zé)制和工作人員崗位責(zé)任制，確保各項(xiàng)管理服務(wù)工作責(zé)任明確到人；要指導(dǎo)農(nóng)村敬老院建立健全財(cái)務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、治安保衛(wèi)等內(nèi)部管理制度，并抓好督促落實(shí)。要建立并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把行風(fēng)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院總體管理目標(biāo)。要結(jié)合實(shí)際開展崗位技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)管理與服務(wù)人員的素質(zhì)。要關(guān)心敬老院工作人員，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)和工資待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件。

　　通知要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地民政部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，明確責(zé)任。民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，具體工作人員要定期監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村敬老院管理服務(wù)工作，敬老院工作人員要切實(shí)履行好崗位職責(zé)，做好具體供養(yǎng)服務(wù)工作，及時(shí)妥善處置工作中的相關(guān)問題，有關(guān)情況必須及時(shí)報(bào)告。本次檢查，要由縣級(jí)人民政府民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員帶隊(duì)，深入敬老院排查問題，督促整改。要落實(shí)責(zé)任，切實(shí)防止因檢查督促不力，留下重大隱患，以致釀成事故的現(xiàn)象發(fā)生。各地要把加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理服務(wù)工作與行風(fēng)評(píng)議和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，以滿腔熱忱和高度責(zé)任感，確保檢查工作取得成效。