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張維慶:今后一個時期中國四大人口高峰相繼到來

2005年05月24日 07:12

  中新社太原五月二十三日電(記者 孫自法)中國國家人口和計劃生育委員會主任張維慶指出,今后一個時期,中國總?cè)丝、勞動年齡人口、老齡人口和流動遷移人口四個高峰將相繼到來。

  全國省級計劃生育協(xié)會會長工作經(jīng)驗交流座談會二十三日下午在此間閉幕,張維慶發(fā)表講話時作上述表示。他說,隨著四大人口高峰相繼到來,中國人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題相互交織,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌時期不穩(wěn)定因素不斷增多,人口與發(fā)展問題更趨復雜,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,統(tǒng)籌人口自身以及人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,任務(wù)更加艱巨。

  張維慶稱,盡管這幾年人口計生工作成績顯著,已經(jīng)贏得戰(zhàn)略主動權(quán),并正進入重要戰(zhàn)略機遇期,但中國人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展問題,仍然面臨許多矛盾和挑戰(zhàn)。除四大人口高峰外,還集中表現(xiàn)為“五個認識不足”、“四個體制性障礙”和“四個沒有改變”。

  “五個認識不足”分別是:對全面落實科學發(fā)展觀中穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重要性和迫切性認識不足;對社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾摩擦產(chǎn)生的劇烈震蕩對人口和計劃生育工作帶來的影響認識不足;對人口問題是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵認識不足;對人力資源開發(fā)、人力資本積累是持久發(fā)展的源泉和動力認識不足;對引導人口合理分布、改善人民生活、擴大居民需求是經(jīng)濟增長的目的和動力認識不足。

  “四個體制性障礙”包括穩(wěn)定低生育水平的激勵與約束機制不健全、人力資本培育及配置機制不健全、與人口轉(zhuǎn)變相適應的人口流動和社會保障機制不健全、人口發(fā)展宏觀調(diào)控和公共管理與服務(wù)機制不健全。

  “四個沒有改變”即:中國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有根本改變;嚴格的生育政策與群眾生育意愿之間的基本矛盾沒有根本改變;計劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒有根本改變;計劃生育作為基本國策的地位沒有改變。

  這位官員因此提出,必須始終保持清醒頭腦,不斷增強憂患意識、機遇意識、法制意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,把新時期人口計生工作抓緊抓好。(完)

 
編輯:宋方燦】
 

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