在世界各國(guó)以不同方式紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束六十周年的時(shí)刻,在人們追憶反思?xì)v史祈求世界和平的今天,作為發(fā)動(dòng)這場(chǎng)人類大浩劫的責(zé)任國(guó)之一的日本卻逆時(shí)代大潮而動(dòng):日本政要一再發(fā)表“參拜靖國(guó)神社是日本內(nèi)政”的言論;文部省通過(guò)歪曲歷史、否認(rèn)侵略的右翼歷史教科書;日本某些政客近日更是公然為日本的侵略歷史和戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯“翻案”。日本厚生勞動(dòng)省政務(wù)官森岡正宏5月26日大放厥詞:“甲級(jí)戰(zhàn)犯在日本國(guó)內(nèi)不是罪犯,甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)戰(zhàn)犯都是遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭界定的”;“甲級(jí)戰(zhàn)犯所謂的反和平、反人類罪是占領(lǐng)軍隨心所欲編造出來(lái)的”;“遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭審判是戰(zhàn)勝者對(duì)戰(zhàn)敗者單方的審判”,自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)久間章生也發(fā)表了類似言論。這些言論公然否定遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的審判結(jié)論,為日本二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯開脫罪責(zé),立時(shí)在日本國(guó)內(nèi)外掀起軒然大波。
一、東京審判的公正性與合法性不容質(zhì)疑
森岡的主要論點(diǎn)之一是“遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭審判是戰(zhàn)勝者對(duì)戰(zhàn)敗者的單方審判”,企圖通過(guò)否定遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭審判(也稱“東京審判”)的公正合法性來(lái)為戰(zhàn)犯?jìng)兎。但東京審判的公正性與合法性早已得到國(guó)際公認(rèn),從法庭組成、審理程序、證據(jù)認(rèn)定及保障被告辯護(hù)權(quán)等方面,都嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際法和國(guó)際慣例,而且東京審判與同期對(duì)德國(guó)納粹的紐倫堡審判中確立的許多原則后來(lái)發(fā)展成了公認(rèn)的國(guó)際法原則。
第一,遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的成立。1945年8月,日本無(wú)條件簽署投降書,明確表示接受《波茨坦公告》的全部條款。1946年1月19日,遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭(以下簡(jiǎn)稱“遠(yuǎn)東法庭”)由盟軍最高統(tǒng)帥部經(jīng)同盟國(guó)授權(quán)成立,同日通過(guò)的《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》第1條規(guī)定:“遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭之設(shè)立,其目的為公正與迅速審判并懲罰遠(yuǎn)東之首要戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯!
第二,東京審判并不僅僅是戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)的單方審判,而是代表世界正義力量的審判。二戰(zhàn)中法西斯德國(guó)和日本給全人類帶來(lái)巨大災(zāi)難,成為世界公敵。至1945年5月1日加入《聯(lián)合國(guó)家宣言》、對(duì)德日意軸心國(guó)宣戰(zhàn)的國(guó)家達(dá)47個(gè),占當(dāng)時(shí)世界上主權(quán)國(guó)家的70%以上(軸心國(guó)及其仆從國(guó)除外)。二戰(zhàn)的勝利是世界絕大多數(shù)國(guó)家的勝利,因此由中、蘇、美、英、法等11國(guó)法官組成的遠(yuǎn)東法庭并不僅代表戰(zhàn)勝國(guó),而是代表全世界多數(shù)國(guó)家和人民對(duì)日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)罪行進(jìn)行的正義審判。此外,戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯只有當(dāng)侵略國(guó)家徹底戰(zhàn)敗后才能被送上歷史審判臺(tái),國(guó)際法承認(rèn)交戰(zhàn)國(guó)一方有權(quán)審判和處罰他方的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯。
第三,遠(yuǎn)東法庭審判日本戰(zhàn)犯有明確的法律依據(jù)。1946年盟軍最高統(tǒng)帥總部宣布成立遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的《特別通告》中,列舉了對(duì)日本戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯審判的法律依據(jù):一是1943年11月的《開羅宣言》明確了要懲辦戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪;二是1945年7月的《波茨坦公告》規(guī)定,日本投降條件之一即所有戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯均應(yīng)處以法律之嚴(yán)厲制裁;三是日本無(wú)條件簽署的投降書中明確表示“接受波茨坦公告所列之條件”。
第四,法庭審理遵循了法庭憲章規(guī)定的嚴(yán)格法律程序。遠(yuǎn)東法庭從1946年5月3日第一次開庭至1948年11月12日宣判,歷時(shí)兩年零7個(gè)月,共公開開庭818次,英文庭審記錄4.8萬(wàn)余頁(yè),包括日本在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家共419名證人出庭作證,779人書面作證,有關(guān)證據(jù)資料達(dá)8000件,其中檢察方提供的證據(jù)資料21200頁(yè),辯護(hù)方提供的證據(jù)資料26800頁(yè)。證據(jù)資料非常充分,包括日本政府、軍部、外務(wù)省的正式聲明、偽“滿洲國(guó)”秘密文件及美國(guó)牧師約翰·馬基在南京大屠殺現(xiàn)場(chǎng)拍攝的影像資料等。粟屋憲太郎提出,在東京審判中,檢察方提出的證據(jù)和辯護(hù)方提出的證據(jù)中,未被采納和被采納的幾乎數(shù)量相當(dāng)。
第五,充分保障了被告享有的辯護(hù)權(quán)。在審理過(guò)程中,為戰(zhàn)犯?jìng)冝q護(hù)的律師達(dá)百人,可謂規(guī)?涨,法庭還選派了25名“具有充分經(jīng)驗(yàn)和資格”的美籍辯護(hù)律師加入被告辯護(hù)團(tuán)。從遠(yuǎn)東法庭的審理記錄也可以看出,被告本人及其辯護(hù)律師充分行使了辯護(hù)權(quán)。遠(yuǎn)東法庭作出的判決書長(zhǎng)達(dá)1231頁(yè),用7天時(shí)間才宣讀完畢,對(duì)25名出庭被告做出判決,列舉了詳細(xì)判罪理由,其中東條英機(jī)、廣田弘毅等7人被處以絞刑。東京審判使二戰(zhàn)日本主要戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯受到了應(yīng)有的懲罰,這一點(diǎn)值得肯定。但由于美國(guó)企圖利用其占領(lǐng)日本的特殊地位并貫徹其對(duì)日政策,遠(yuǎn)東法庭在懲處日本戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯和消滅軍國(guó)主義勢(shì)力上是不徹底的。主要表現(xiàn)在,一是作為日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥的天皇沒(méi)有被追究戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任;二是美國(guó)從本國(guó)立場(chǎng)出發(fā),主要追究的是對(duì)美太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的日本戰(zhàn)犯;三是在審判后期,美國(guó)出于自己遠(yuǎn)東政策的需要,放松了對(duì)部分重大戰(zhàn)犯戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的追究,如1948年宣布釋放19名重要戰(zhàn)犯,1950年又在刑期終了前釋放了所有日本國(guó)內(nèi)在押戰(zhàn)犯。這一定程度上影響了東京審判應(yīng)達(dá)到的效果,使戰(zhàn)后對(duì)日本軍國(guó)主義和戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的清算不徹底,成為今天日本某些人企圖為戰(zhàn)犯“翻案”的歷史根源。
二、戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯應(yīng)承擔(dān)個(gè)人戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任
森岡的第二大論點(diǎn)是“甲級(jí)戰(zhàn)犯所謂的反和平、反人類罪是占領(lǐng)軍隨心所欲制造出來(lái)的”,即所謂“任意審判”論。
遠(yuǎn)東法庭判處甲級(jí)戰(zhàn)犯“反和平罪”、“反人類罪”,追究其個(gè)人的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任,并非在無(wú)法可依下作出的“任意審判”,國(guó)際法中早已有先例。一戰(zhàn)后根據(jù)《凡爾賽和約》第227條的規(guī)定,協(xié)約國(guó)成立了一個(gè)由美、英、法、意、日五國(guó)組成的特別法庭,追究前德國(guó)皇帝威廉二世破壞國(guó)際道義和條約尊嚴(yán)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,但因威廉二世逃亡荷蘭,致使審判最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。此外,1928年的《非戰(zhàn)公約》以及《國(guó)際法院規(guī)約》等中均有相關(guān)規(guī)定。
作為遠(yuǎn)東法庭審判日本戰(zhàn)犯的基礎(chǔ)法律文件,1946年的《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》第五條明確規(guī)定了“破壞和平罪”、“戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪”和“違反人道罪”三種戰(zhàn)爭(zhēng)罪行:(1)“破壞和平罪”指策劃、準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)或執(zhí)行一種經(jīng)宣戰(zhàn)或不經(jīng)宣戰(zhàn)之侵略戰(zhàn)爭(zhēng),或違反國(guó)際法、條約、協(xié)定或保證之戰(zhàn)爭(zhēng),或參與上述任何罪行之共同計(jì)劃或陰謀。(2)“戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪”,指違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)及戰(zhàn)爭(zhēng)慣例之犯罪行為。(3)“違反人道罪”,指戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生前或戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行中之殺害、滅種、奴役、借暴力強(qiáng)迫遷居以及其他不人道行為,或基于政治上或種族上之理由的迫害行為,這種迫害行為是作為完成或共謀歸于本法庭管轄的任何罪狀時(shí)所施行者,至于其是否違反犯罪所在地的國(guó)內(nèi)法,則在所不問(wèn)。同樣,對(duì)德國(guó)納粹的紐倫堡審判中也確立了上述三大戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,有關(guān)國(guó)際法原則還在1946年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《紐倫堡國(guó)際軍事法庭憲章及法庭應(yīng)適用的國(guó)際法原則》(即“紐倫堡原則”)中予以體現(xiàn),明確了凡從事構(gòu)成國(guó)際法上的犯罪行為者均應(yīng)承擔(dān)國(guó)際刑事責(zé)任,而且個(gè)人責(zé)任不得以國(guó)家決策或上級(jí)命令為由免除。1968年11月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《戰(zhàn)爭(zhēng)罪及危害人類罪(即違反人道罪)不適用法定時(shí)效公約》的決議,規(guī)定戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯不適用“法定時(shí)效”,不論經(jīng)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間均不能免除其法律責(zé)任。至今,納粹戰(zhàn)犯仍在追捕之列。二戰(zhàn)中,日軍在中國(guó)犯下了南京大屠殺、強(qiáng)擄勞工、強(qiáng)迫婦女充當(dāng)軍事性奴隸(“慰安婦”)、細(xì)菌戰(zhàn)、人體實(shí)驗(yàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,對(duì)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)及違反人道主義的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯不予嚴(yán)懲,則無(wú)以告慰悲慘死去的數(shù)千萬(wàn)亡靈,無(wú)以警戒避免悲劇再次上演。東京審判與紐倫堡審判的意義在于:它正式確立了個(gè)人承擔(dān)國(guó)際刑事責(zé)任的國(guó)際法原則,即策劃、發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是違反國(guó)際法的犯罪行為,參與戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪者必須承擔(dān)國(guó)際法上的個(gè)人戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任。
三、日本政府已接受戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任定論
森岡的第三大論點(diǎn)是“日本國(guó)內(nèi)法是不承認(rèn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的。日本國(guó)會(huì)不是全體一致通過(guò)有關(guān)法律,給甲級(jí)戰(zhàn)犯遺屬發(fā)放撫恤金和養(yǎng)老金嗎?”(*指日本國(guó)會(huì)1953年修改《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡者遺屬援助法》及1954、1955年兩次修改《恩給法》,對(duì)二戰(zhàn)戰(zhàn)犯遺屬發(fā)放撫恤金等,表明日本將“戰(zhàn)犯”等同于“戰(zhàn)爭(zhēng)犧牲者”對(duì)待)作為政治家,森岡的上述言論極端不負(fù)責(zé)任,與日本政府的國(guó)際承諾和立場(chǎng)背道而馳。首先,二戰(zhàn)后日本政府承認(rèn)了侵略戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)。1945年12月,日本眾議院通過(guò)《關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的決議》,確認(rèn)日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)“違反了國(guó)際法規(guī),犯下了殘虐的刑事犯罪”。二戰(zhàn)后日本的歷任首相也多次承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民統(tǒng)治,并向亞洲各國(guó)謝罪和道歉,這一歷史事實(shí)是不容抹殺的。
其次,日本政府接受了追究戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的《波茨坦公告》的全部條款。1945年9月2日日本政府簽署的《日本投降書》寫道:“余等茲為天皇、日本國(guó)政府及其繼續(xù)者,承約切實(shí)履行波茨坦公告之條款!1945年《波茨坦公告》規(guī)定:“欺騙及錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄圖征服世界之威權(quán)及勢(shì)力,必須永久剔除”(第六條),“對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)人犯,包括虐待吾人俘虜者在內(nèi),將處以法律之嚴(yán)厲制裁”(第十條)。強(qiáng)調(diào)必須鏟除日本軍國(guó)主義,追究戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的法律責(zé)任。
再次,日本政府接受了遠(yuǎn)東法庭的判決,即接受遠(yuǎn)東法庭關(guān)于日本侵略事實(shí)和戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的認(rèn)定,接受對(duì)東條英機(jī)等甲級(jí)戰(zhàn)犯的判決。在1951年簽訂的《舊金山和約》第11條明確規(guī)定:“日本接受遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭與其他在日本境內(nèi)或境外同盟國(guó)戰(zhàn)罪法庭之判決”,也正是基于這一點(diǎn)日本得以重返國(guó)際社會(huì)。1986年8月19日日本官房長(zhǎng)官在眾議院內(nèi)閣委員會(huì)答辯時(shí)說(shuō),日本“根據(jù)舊金山對(duì)日和平條約第11條,在國(guó)與國(guó)關(guān)系上,接受審判是事實(shí)”,作為政府統(tǒng)一見解承認(rèn)了東京審判的正當(dāng)性。因此,在國(guó)際法上,遠(yuǎn)東法庭已經(jīng)為日本的侵略罪行及戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的責(zé)任蓋棺定論。即使日本國(guó)內(nèi)進(jìn)行了與此相反的立法,該國(guó)內(nèi)法的效力也不能對(duì)抗該國(guó)際法庭的判決。
四、森岡等的言論無(wú)視人類社會(huì)共同價(jià)值觀
二十世紀(jì)的人類社會(huì)彌漫著戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙和災(zāi)難,尤以二戰(zhàn)最為慘烈。二戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)痛定思痛,決心徹底根除并懲罰引發(fā)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和違反人道主義的罪魁禍?zhǔn),確立了不以武力為解決紛爭(zhēng)的手段、保護(hù)并尊重基本人權(quán)的國(guó)際法體系,戰(zhàn)后的國(guó)際秩序正是基于這一出發(fā)點(diǎn)而重建的。懲罰破壞和平、違反人道等戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的國(guó)際法原則,其目的在于最大限度地保護(hù)戰(zhàn)時(shí)平民和非武裝人員的生命、人身安全和尊嚴(yán)等免于受侵害,這些國(guó)際法原則“來(lái)自文明國(guó)家之間已確定的慣例、人道法則和公眾良心的要求”,是人類普遍認(rèn)可的價(jià)值觀。
二戰(zhàn)后,日本在承認(rèn)侵略事實(shí)、反省侵略歷史、在憲法中承諾放棄軍隊(duì)和交戰(zhàn)權(quán)的前提下,取得了各國(guó)的諒解,日本得以重返國(guó)際社會(huì);許多受害國(guó)放棄了對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,使日本迅速崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。日前日本努力爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)席位,希望成為國(guó)際認(rèn)可的政治大國(guó)并獲得更多國(guó)際發(fā)言權(quán),但日本某些政治家否認(rèn)歷史、與鄰為敵的言行,卻令周邊國(guó)家對(duì)日本的未來(lái)走向感到擔(dān)憂,令世人對(duì)日本“入常”的目的及其承諾發(fā)揮的國(guó)際作用深感懷疑。
現(xiàn)代國(guó)際法處理國(guó)家間關(guān)系的基本原則是和平共處、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政,但國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的人類普遍的道德價(jià)值觀應(yīng)得到共同遵守。日本政客從本國(guó)狹隘的所謂“民族文化”和“價(jià)值理念”出發(fā),將對(duì)亞洲各國(guó)人民犯下滔天罪行并經(jīng)東京審判定罪的甲級(jí)戰(zhàn)犯作為“國(guó)家民族的英雄”,完全無(wú)視飽受他們制造的深重災(zāi)難的鄰國(guó)人民的感情,肆意踐踏人類普遍的道德價(jià)值觀和國(guó)際法準(zhǔn)則,使日本國(guó)家和人民陷入違背國(guó)際道義的泥沼。
五、日本正視歷史才是明智之舉
中日建交后,日本政府承認(rèn)了侵略中國(guó)的歷史并表示了深刻反省和道歉。1972年《中日聯(lián)合聲明》中寫道:“日本方面痛感日本國(guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損害的責(zé)任,表示深刻的反省。”1995年8月15日,即二戰(zhàn)結(jié)束50周年之際,時(shí)任首相村山富市發(fā)表了歷史性的“村山談話”:“我國(guó)在不久前的一時(shí)期,由于國(guó)策錯(cuò)誤走上戰(zhàn)爭(zhēng)之路”;“殖民統(tǒng)治與侵略給許多國(guó)家特別是亞洲國(guó)家人民造成巨大的傷害和痛苦。今后為了不犯這樣的錯(cuò)誤,謙虛接受歷史事實(shí),再次表示深切的反省和衷心的道歉,并對(duì)所有犧牲者表示哀悼”。同年,村山訪華時(shí)作為日本首相第一次參觀了盧溝橋和抗戰(zhàn)館。
但對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的反省和道歉、對(duì)歷史的正確認(rèn)識(shí)不應(yīng)僅停留在口頭和表面上,更應(yīng)落實(shí)到行動(dòng)上。現(xiàn)任首相小泉盡管也曾于訪華時(shí)參觀盧溝橋,也曾向中國(guó)人民表示道歉,但他不顧亞洲各國(guó)人民的反對(duì),一意孤行先后4次參拜供奉有甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社,近期又出爾反爾發(fā)表不當(dāng)言論,讓人不能不懷疑他反省戰(zhàn)爭(zhēng)和道歉的誠(chéng)意。
日本的政治家公然否定遠(yuǎn)東法庭的審判結(jié)果,為二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯開脫罪責(zé),其意圖在于否認(rèn)日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。森岡等人的言論并不僅僅是日本個(gè)別政客的認(rèn)識(shí),這種觀點(diǎn)在日本很有市場(chǎng)。自上世紀(jì)70年代以來(lái),否認(rèn)南京大屠殺事實(shí)、將甲級(jí)戰(zhàn)犯靈牌移入靖國(guó)神社、歷史教科書事件以及否定東京審判等,這股否認(rèn)歷史的思潮對(duì)日本的政治走向、對(duì)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定產(chǎn)生了消極影響。日本要想得到國(guó)際社會(huì)和周邊各國(guó)的信任,發(fā)揮更大的國(guó)際作用,就必須正視歷史,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行進(jìn)行徹底清算。日本某些人企圖為二戰(zhàn)戰(zhàn)犯“翻案”,踐踏人類共同的價(jià)值準(zhǔn)則,與和平發(fā)展的國(guó)際潮流背道而馳,在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),終將自食其果。(來(lái)源:新華網(wǎng),作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所孫伶伶)