中新網6月9日電 商務部消息,6月9日,由國家商務部和上海市人民政府聯(lián)合舉辦的世界服務貿易論壇在上海國際會議中心召開。商務部長薄熙來在開幕式上表示,。
據薄熙來介紹,在經濟全球化的時代,服務貿易的發(fā)展越來越快,國際服務貿易結構正在走向高級化。在這一過程中,發(fā)達國家占據國際服務貿易的絕對主導地位。自改革開放以來,中國服務貿易也得到了很大的發(fā)展。但是中國總體發(fā)展水平還很低,一是服務貿易明顯落后于貨物貿易的發(fā)展。2004年,中國服務出口占貿易出口總額的比重只有9%,明顯低于19%的世界平均水平。二是中國服務貿易長期呈現(xiàn)逆差的狀態(tài),2004年中國服務貿易逆差達108億美元。三是服務貿易優(yōu)勢部門主要集中在海運、旅游等比較傳統(tǒng)的領域,而金融、保險、計算機服務等現(xiàn)代服務業(yè)的國際競爭力還很低。中國旅游和運輸服務的出口占中國服務出口一半以上。
薄熙來指出,今后,中國需要象重視貨物貿易那樣重視服務貿易的發(fā)展,現(xiàn)在中國政府提出轉變貿易增長方式,加快服務貿易的進步,這是目前工作的一個重要內容。當前世界各國正關注著如何進一步推進世貿組織DDA(多哈發(fā)展議程)談判的進程,其中服務貿易的談判是一項重要內容,中國只有在服務貿易方面取得更大的進展,才能更多地參與WTO新一輪多邊貿易談判,并且分享DDA的成果。
首先,發(fā)展服務貿易有利于提升中國產業(yè)的國際競爭力。服務貿易與服務業(yè)的發(fā)展,特別是金融、保險、物流、信息、會計、法律等服務的發(fā)展,可以降低農業(yè)和制造業(yè)的運輸成本和交易成本,促進整個國民經濟效率的提高。
第二,有利于解決國內就業(yè)。作為占世界五分之一人口的發(fā)展中國家,就業(yè)問題一直是中國需要優(yōu)先解決的問題。對外勞務輸出、承包工程等服務出口可以直接帶來就業(yè)機會。同時,與貨物進口不同,由于服務進口往往與服務業(yè)的外資流入結合在一起,也可以吸納勞動力就業(yè)。
第三,有利于為外資創(chuàng)造更好的環(huán)境。以往,中國吸收的外資主要集中在制造業(yè),從長遠看,服務業(yè)將成為中國吸收外資的主要領域。服務進口和服務業(yè)的發(fā)展可以改善投資環(huán)境,降低商務成本。
薄熙來強調,中國發(fā)展服務貿易需要重視三個方面的問題:
一是要鼓勵競爭和創(chuàng)新。
二是要重視教育和人才。與農業(yè)和制造業(yè)相比,現(xiàn)代服務業(yè)是人力資本密集型產業(yè),高水平人力資本投入是提高現(xiàn)代服務業(yè)生產力水平的基本途徑。印度的軟件產業(yè)和軟件出口在世界上名列前茅,引起大家的關注,是仰仗著一批精通英語、掌握世界前沿科技、且與海外市場聯(lián)系廣泛的人才。中國今后也有這個條件,而且這個條件越來越成熟。
三是在開放的過程中謀求服務貿易的發(fā)展。根據統(tǒng)計,不少發(fā)達國家吸收的外國直接投資中,有三分之一投向了現(xiàn)代服務業(yè),這一做法值得我們借鑒。中國在過去的20年,吸收外資主要集中在一般產業(yè)方面、工業(yè)制造業(yè)方面。今后,服務業(yè)吸收外資將是中國同外國公司合作的一個重要領域。
今后,薄熙來提到,中國政府將更加重視并積極推動服務業(yè)和服務貿易的發(fā)展,并把服務業(yè)作為下一輪對外開放的重點,加快國內服務業(yè)的發(fā)展,提高承接國際服務業(yè)轉移的能力,使中國成為全球服務業(yè)外包的重要基地,通過與世界各國的交流與合作,共同促進世界服務貿易和世界經濟的發(fā)展。
薄熙來指出,中國政府是開明的,中國的政策是開放的。中國的關稅總水平,已經從1994年的35%降到現(xiàn)在的9.9%。中國的服務貿易市場也大為開放,在WTO分類的160多個服務貿易的部門中,發(fā)達國家一般來說開放覆蓋面是80%,發(fā)展中國家和所謂的轉型國家一般是20-40%,而中國去年已經達到了62%,而且中國在入世后剛剛3年就達到了如此高的覆蓋水平。
事實上,中國政府正以極大的勇氣在面對開放的世界,并向世界開放,中國正以極大的誠意來履行3年前在加入WTO時所作出的對外開放的承諾。當然,中國也希望世界各國,特別是發(fā)達成員能以同樣的熱情和開放的精神,共同承擔起推進全球自由貿易的責任。開放的挑戰(zhàn),對于不同的國家有不同的涵義,對于中國來說,服務貿易的挑戰(zhàn)就是巨大的。因為3年前,中國已經作了很多承諾,要繼續(xù)往前走,要承擔風險,而且迎接挑戰(zhàn),薄熙來最后說。