中新網(wǎng)6月13日電 據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，“加入WTO后短短的三年時(shí)間，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額就翻了一番，成績(jī)世人矚目。但反過來(lái)說(shuō)，我們面對(duì)的形勢(shì)并不樂觀。”商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)李成鋼6月10日在“中國(guó)加入WTO后過渡期的開放趨勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略論壇”上，就中國(guó)目前的外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)表示“喜憂參半”，當(dāng)前的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)。
李成鋼分析認(rèn)為，目前的這種貿(mào)易摩擦主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：
一是摩擦數(shù)量居高不下且呈增長(zhǎng)之勢(shì)，強(qiáng)度也在增大。
從數(shù)量上看，根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，在WTO成員發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，約每7起就有1起涉及中國(guó)出口產(chǎn)品。在2003年國(guó)外對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的59起案件中，有15起涉案金額超過千萬(wàn)美元，占整個(gè)涉案金額的95.6%，其中涉案金額過億美元的就有4起之多，占整個(gè)涉案金額的81.18%，單是美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口家具的反傾銷案，其涉案金額就高達(dá)9.6億美元。同時(shí)，解決摩擦的方式已由雙邊轉(zhuǎn)向了多邊。
二是貿(mào)易摩擦逐漸從傳統(tǒng)市場(chǎng)擴(kuò)散到新興市場(chǎng)。
美國(guó)、歐盟、日本、東盟、韓國(guó)、澳大利亞和加拿大是我國(guó)的主要出口國(guó)，這些出口市場(chǎng)仍是今后貿(mào)易摩擦的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，雙方的貿(mào)易關(guān)系將會(huì)出現(xiàn)“發(fā)展中摩擦，摩擦中求發(fā)展”的局面。而中國(guó)對(duì)俄羅斯、印度、南非、墨西哥等新興市場(chǎng)的出口，近年來(lái)也出現(xiàn)快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)，年遞增在25%以上，與這些新興市場(chǎng)的貿(mào)易關(guān)系將會(huì)呈現(xiàn)“大問題不多，小問題不斷”的局面。
三是貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)將從單個(gè)產(chǎn)品逐漸擴(kuò)散到產(chǎn)業(yè)，最后直抵政策和制度層面。
在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的早期和中期，中國(guó)與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦更多是集中于單個(gè)產(chǎn)品。而如今，隨著中國(guó)出口產(chǎn)品品種的不斷增加，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和改善，中國(guó)與國(guó)外的貿(mào)易摩擦開始針對(duì)某些產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)。而且，在今后的貿(mào)易摩擦中考驗(yàn)的已不單純是平息貿(mào)易爭(zhēng)端的能力，更主要的將是考驗(yàn)制定政策和創(chuàng)建制度的水平。
四是貿(mào)易摩擦的直接誘因?qū)⒊尸F(xiàn)多形態(tài)性。
李成鋼說(shuō)：“貿(mào)易摩擦多發(fā)期的到來(lái)有它的必然性。貿(mào)易摩擦增長(zhǎng)與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r是密不可分的。它是中國(guó)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的一個(gè)副產(chǎn)品、是中國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的一種負(fù)反應(yīng)，與中國(guó)市場(chǎng)開放程度的不斷提高有一定的關(guān)聯(lián)性。”他指出，對(duì)于一個(gè)貿(mào)易大國(guó)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易摩擦多是一個(gè)常態(tài)，關(guān)鍵是如何合理解決。具體地講，解決貿(mào)易摩擦問題對(duì)外要據(jù)理力爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)則不能回避貿(mào)易摩擦中反映出的自身問題。對(duì)諸如貿(mào)易秩序混亂、犧牲環(huán)境、忽視勞工權(quán)利保護(hù)、不重視產(chǎn)品質(zhì)量等問題，要以全局觀念，從源頭抓起，通過綜合治理堅(jiān)決予以校正。要以創(chuàng)建環(huán)境為著力點(diǎn)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦�！皯�(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦不僅僅是政府的事，更事關(guān)企業(yè)的切身利益。因此，在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦過程中，中央政府和地方政府的各相關(guān)部門、中介組織、企業(yè)以及消費(fèi)者之間必須密切配合，‘合縱連橫’，形成雙贏�！�(楊益波)
