中新社華盛頓六月十三日電(記者余東暉)美國前國務(wù)卿基辛格指出,美國的利益在于與中國保持合作關(guān)系,追求穩(wěn)定的國際體系。
這個觀點發(fā)表于美國主流大報《華盛頓郵報》十三日刊登的基辛格題為《中國:遏制不起作用》的文章中。
在近期美國某些官員、國會議員和媒體不斷攻擊中國,從匯率到軍力,大肆渲染“中國威脅論”的時候,基辛格的言論代表了另一批主張與中國接觸,同中國發(fā)展合作關(guān)系的有識之士的意見。
基辛格指出,中美關(guān)系最近正在受到那種含糊不清政策的困擾。實際上,美國從尼克松開始,兩黨七位總統(tǒng)的對華政策是一致的,即確認與中國保持合作關(guān)系的重要性和美國對一個中國政策的承諾。盡管布什政府認為中美關(guān)系是一九七一年以來最好的,但最近那種愛恨交加的矛盾情緒再次浮現(xiàn),許多美國人將中國崛起視為美國安全的最大挑戰(zhàn)。
基辛格認為,中國和亞洲的崛起確實帶來國際體系的實質(zhì)性重構(gòu),世界事務(wù)的重心將從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋,但如果就此把中國的作用比作二十世紀初的德國,認為戰(zhàn)略對抗不可避免,這種假設(shè)既危險也錯誤。
這位諳熟中國歷史文化并在尼克松訪華中發(fā)揮關(guān)鍵作用的前國務(wù)卿表示,軍國主義并非中國的風格;將中國作為前蘇聯(lián)的替代品并施以冷戰(zhàn)式軍事遏制的做法是不明智的;美國的亞洲政策不能利用中國軍力增長做文章而自我迷醉。
基辛格不認為中國軍力增長將構(gòu)成威脅。他說,即使按照最高的估計,中國軍費開支不到美國的二成,少于日本,更大大少于與中國相鄰的日本、印度、俄羅斯軍費開支的總和,而臺灣軍力現(xiàn)代化是得到美國支持的。
基辛格認為,如果臺海兩岸任何一方放棄克制,臺灣會成為爆發(fā)戰(zhàn)爭的扳機,但這并非不可避免;幾乎所有國家都承認中國所說的臺灣是中國的一部分,美國七位總統(tǒng)也是如此,雙方技巧性地處理著在這個問題上偶爾出現(xiàn)的不調(diào)和。他強調(diào),中美關(guān)系所以能穩(wěn)步發(fā)展,是基于三個原則:美國承認一個中國原則,反對臺灣獨立;中國理解美國要求和平解決和準備維護這一原則的做法;各方保持克制不使臺海緊張局勢加劇,F(xiàn)在的任務(wù)是要使臺灣問題處于一個談判的框架內(nèi)。
至于貿(mào)易平衡問題,基辛格表示,中國龐大而受良好教育的人口,廣大的市場,在世界經(jīng)濟金融體系中日益增長的作用,預(yù)示著中國不斷增長的能力將帶來一系列機遇和風險,但中國作為發(fā)揮作用的實體是無法摧毀的,這種作用是美國支持的全球經(jīng)濟金融程序與生俱來的。所以美國最好的戰(zhàn)略是與亞洲各主要國家包括中國保持緊密關(guān)系。
與新加坡總理李顯龍的觀點一樣,基辛格認為,如果美國與中國對抗,亞洲主要國家將避免站在某一邊,他們希望參與多邊體系,而不愿被看作是美國計劃的一部分。他指出,中國從自身利益出發(fā)會尋求與美國合作,而對中國展開冷戰(zhàn)不會給美國帶來利益,在亞洲也不會有追隨者,亞洲國家將繼續(xù)與中國做生意。不管發(fā)生什么,中國不會消失。因此美國的利益在于與中國保持合作關(guān)系,追求一個穩(wěn)定的國際體系。
最后,基辛格說:“在新世紀之初,中美關(guān)系將決定我們的孩子是生活在比二十世紀更糟糕的動蕩中,還是見證一個與人們對和平和進步的渴望相和諧的新世界秩序。”