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中國(guó)新聞社回應(yīng)丁玲房產(chǎn)案:房產(chǎn)一直都屬于國(guó)家

2005年06月14日 10:43

  6月12日,本報(bào)刊登《丁玲之子打官司討要房產(chǎn)》一文提到,近日,位于東城區(qū)的一處房產(chǎn)引發(fā)了丁玲兒子蔣先生與中國(guó)新聞社的官司糾紛。昨天上午,中國(guó)新聞社的法律顧問趙小魯律師向記者表示,該處房產(chǎn)雖然是以丁玲的名義購(gòu)買的,但其實(shí)一直都是屬于國(guó)家的。

  以丁玲的名義給單位購(gòu)房

  將時(shí)間追溯至建國(guó)初期,按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不能購(gòu)買私人房產(chǎn),于是部分國(guó)家機(jī)關(guān)便以單位主管領(lǐng)導(dǎo)人名義購(gòu)買私人房產(chǎn)來解決實(shí)際的用房困難。本案的爭(zhēng)議便起源于這個(gè)“變通”辦法:1954年5月4日,丁玲作為中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席,在作協(xié)的安排下購(gòu)得西寬街7號(hào)(現(xiàn)為東城區(qū)育樹二條一號(hào))的房產(chǎn)共31間,22天后,丁玲致函北京市市政府表明:“房子缺少已成為嚴(yán)重問題,我愿將所買到的北城根西寬街七號(hào)房屋一所捐給作家協(xié)會(huì)作托兒所之用。至于房屋產(chǎn)權(quán)我同意屬國(guó)家所有!蓖6月19日作家協(xié)會(huì)上報(bào)政務(wù)院(如今的國(guó)務(wù)院),并得到北京市政府的批復(fù),表明捐贈(zèng)完畢。從作家協(xié)會(huì)的資料記載來看,包括周而復(fù)、劉白羽在內(nèi)的很多作家都曾以這樣的方式購(gòu)買房產(chǎn)繼而再捐贈(zèng)給國(guó)家。“在建國(guó)后我國(guó)最主要的兩次私房改造中(1955年至1956年的‘經(jīng)租政策’和‘文革’期間的沒收私房政策)都未將該處房產(chǎn)作為私房處理,而丁玲在世時(shí),既從未在這處房子居住過,也沒有對(duì)這處房產(chǎn)主張過任何權(quán)利,”趙小魯律師說。

  50年后房子產(chǎn)權(quán)引發(fā)爭(zhēng)議

  1954年丁玲將房子捐出后,1964年中國(guó)作協(xié)與國(guó)務(wù)院僑辦簽訂協(xié)議,將該房產(chǎn)并入僑辦幼兒園。80年代起至今,國(guó)務(wù)院僑辦將該房產(chǎn)交由其下屬單位中國(guó)新聞社使用。在此期間,國(guó)僑辦對(duì)房子進(jìn)行了多次翻建和增建。

  近50年的相安無事后,2002年底,丁玲之子蔣先生突然向法院起訴中國(guó)新聞社,要求法院確認(rèn)該房產(chǎn)所有權(quán)為自己所有。由于認(rèn)為該房產(chǎn)應(yīng)該屬于國(guó)家,國(guó)務(wù)院僑辦于2003年向法院起訴蔣先生作為回應(yīng),要求將該處房產(chǎn)確權(quán)歸僑辦所有。前一件官司由此中止至今尚未審結(jié),后一件官司經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)1年7個(gè)月的兩次審理后,2005年1月21日,北京市二中院作出終審判決認(rèn)定:“贈(zèng)與行為經(jīng)過了當(dāng)時(shí)北京市人民政府的批準(zhǔn)并報(bào)政務(wù)院房屋管理委員會(huì)備案。丁玲在捐贈(zèng)函中有‘至于房屋產(chǎn)權(quán)我同意屬國(guó)家所有’的意思表示,北京市人民政府秘書廳的復(fù)函中有‘產(chǎn)權(quán)最好歸作家協(xié)會(huì)托兒所公有’的回復(fù),因此認(rèn)定國(guó)務(wù)院僑辦、中國(guó)作協(xié)對(duì)訴爭(zhēng)之房長(zhǎng)期占用使用為合法。但贈(zèng)與雙方并未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。且在中國(guó)作協(xié)、國(guó)務(wù)院僑辦使用期間曾對(duì)其進(jìn)行過翻建、重建,在2001年因遇拆遷,爭(zhēng)議之房已不復(fù)存在!币虼,在上述“訴訟已無實(shí)際意義”的先決條件情況下,法院沒有支持國(guó)務(wù)院僑辦要求確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的訴訟請(qǐng)求。

  沒有明確產(chǎn)權(quán)的房子預(yù)示著新的糾紛。近日,蔣先生再次起訴中國(guó)新聞社,表示丁玲去世后,經(jīng)公證該處房產(chǎn)歸自己所有,要求中新社騰退出屬于自己的房子。

  一張矛盾的公證

  蔣先生持有的公證書是東城區(qū)公證處在2002年做出的,該公證書證明的內(nèi)容是本案所爭(zhēng)議的這處房產(chǎn)屬于丁玲所有,并由其子蔣先生來繼承!肮C處在蔣先生沒有出具任何產(chǎn)權(quán)憑證的情況下進(jìn)行房產(chǎn)公證是違規(guī)的”,趙小魯律師這樣表示。于是在趙律師的質(zhì)疑下,公證處于2003年就此出具證明稱,該份公證是繼承權(quán)公證書,不是產(chǎn)權(quán)確認(rèn)證書。雖然如此,“這個(gè)證明與前面的公證存在著明顯自相矛盾的地方,”趙律師說。

  房子的產(chǎn)權(quán)到底是誰(shuí)的?

  在糾紛中,丁玲之子蔣先生曾經(jīng)向法庭提供過一張土地管理機(jī)關(guān)的房屋登記表,上面有丁玲的名字,但由于該登記表并非法定憑證而不能以此認(rèn)定該房屋的產(chǎn)權(quán)屬于丁玲或者屬于其繼承人;目前,作協(xié)、中新社和國(guó)僑辦手中也沒有關(guān)于該房屋的產(chǎn)權(quán)憑證———當(dāng)年捐贈(zèng)后,丁玲與作協(xié)是否辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),由于年代久遠(yuǎn),現(xiàn)在尚不可知。但根據(jù)相關(guān)的證據(jù)表明當(dāng)時(shí)捐贈(zèng)后,產(chǎn)權(quán)證明文件已經(jīng)交由政務(wù)院房屋管理委員會(huì),只是產(chǎn)權(quán)證目前還沒有找到。

  根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問題的意見(試行)第128條規(guī)定:“公民之間贈(zèng)與關(guān)系的成立,以贈(zèng)與物的交付為準(zhǔn)。贈(zèng)與房屋,如根據(jù)書面贈(zèng)與合同辦理了過戶手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定贈(zèng)與關(guān)系成立;未辦理過戶手續(xù),但贈(zèng)與人根據(jù)書面贈(zèng)與合同已將產(chǎn)權(quán)證書交與受贈(zèng)人,受贈(zèng)人根據(jù)贈(zèng)與合同已占有、使用該房屋的,可以認(rèn)定贈(zèng)與有效,但應(yīng)令其補(bǔ)辦過戶手續(xù)”。

  對(duì)此,趙小魯律師認(rèn)為,無論是依據(jù)事實(shí),還是依據(jù)二中院對(duì)先前官司的終審判決,丁玲將房產(chǎn)贈(zèng)與給作協(xié)的有效性毋庸置疑,因此,從1954年6月起,中國(guó)作家協(xié)會(huì)已經(jīng)成為該處房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人。國(guó)僑辦也好,中新社也好,都是從合法所有權(quán)人處取得的房產(chǎn)所有權(quán)。無論如何,房子一直是國(guó)家的。

  (據(jù)北京青年報(bào))

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