中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報(bào)報(bào)道,日本法務(wù)省入國(guó)管理局最新統(tǒng)計(jì)顯示,2004年年底,在日外國(guó)人登錄者超過(guò)197萬(wàn)人,達(dá)歷史最高水平。在日華人總數(shù)已達(dá)62萬(wàn)4558人。從各種跡象來(lái)看,日本全面地、多層次地引進(jìn)外國(guó)勞動(dòng)力的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
據(jù)報(bào)道,日本今后在接受外國(guó)人方面的呈現(xiàn)4個(gè)施政特點(diǎn):
首先是促進(jìn)優(yōu)秀的外國(guó)人定居化。外國(guó)人永住者連年以較大幅度增長(zhǎng),這種措施,主要與日本社會(huì)高齡化、少子化相關(guān)。但在日外國(guó)人的年齡結(jié)構(gòu)卻呈年輕化傾向,全體在日外國(guó)人65歲以上者僅占5.4%,而中國(guó)人僅為2.1%。
2005年3月29日日本政府發(fā)表的《第三次出入國(guó)管理基本計(jì)劃案》也根據(jù)上述情況指出:要?jiǎng)?chuàng)造吸引外國(guó)優(yōu)秀人才在我國(guó)定居的有魅力的生活環(huán)境和雇傭條件,一次性給予他們長(zhǎng)期在留資格,并促進(jìn)他們定住、永住。
二、大量接受留學(xué)生仍是日本的國(guó)策,其目的是為日本準(zhǔn)備優(yōu)秀人才和優(yōu)秀勞動(dòng)力的后備軍。不僅去年外國(guó)人登錄者統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)出留學(xué)生持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),而且從留學(xué)生在日本國(guó)內(nèi)就職來(lái)看,也已經(jīng)擺脫冰河期,就職人數(shù)呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。
法務(wù)省在去年8月發(fā)表的《2003年日本留學(xué)生在日本企業(yè)的就職》顯示,2003年在日本企業(yè)就職的外國(guó)人留學(xué)生達(dá)3778人,去上一年增長(zhǎng)17.7%,其中中國(guó)人增長(zhǎng)24.1%。以往的就職“老大難”──文科留學(xué)生,今年也呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
三、日本出現(xiàn)勞動(dòng)力減少時(shí)代征兆,接受外國(guó)人單純勞動(dòng)力勢(shì)在必行。這次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:日本企業(yè)對(duì)研修生需求正大幅上升,研修生人數(shù)創(chuàng)歷史新高。這實(shí)際上是日本單純勞動(dòng)力大量減少的一種兆頭。
日本政府草擬的《2005年通商白皮書(shū)草案》(將在6月底發(fā)表)也指出:為了維持今后經(jīng)濟(jì)繁榮,要強(qiáng)化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的東亞合作,并研究接受外國(guó)人勞動(dòng)者問(wèn)題。
四、大量吸收對(duì)日本社會(huì)有正面意義的外國(guó)人,消除消極因素。這次中國(guó)人登錄者的增長(zhǎng)和上兩年比呈鈍化傾向,正是日本這一外國(guó)人政策的體現(xiàn)。
日本相關(guān)媒體指出,從政府采取的種種措施來(lái)開(kāi),日本確實(shí)到了不引進(jìn)外國(guó)勞動(dòng)力就不足以維持其生產(chǎn)人口的時(shí)代。在日華人也必將再一次迎來(lái)增長(zhǎng)高峰期。