中新社昆明七月三日電 題:大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作“軟硬兼施”望騰飛
中新社記者李靜
進(jìn)行了十三年的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)被公認(rèn)為是亞洲諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制中一個成功的范例,而這世界第六大河流流域至今仍被視作“有待開發(fā)的處女地”。GMS第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議召開在即,專家認(rèn)為GMS六國已做好次區(qū)域經(jīng)濟(jì)“加速”發(fā)展的準(zhǔn)備。
亞洲開發(fā)銀行于一九九二年發(fā)起建立大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制。十多年中,中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南攜手著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此突破次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。東西和南北經(jīng)濟(jì)走廊、電力聯(lián)網(wǎng)和貿(mào)易、鋪設(shè)電信光纖、以及瀾-湄河道改造為緊密六國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,創(chuàng)造“亞太新增長極”做足鋪墊。
中國社會科學(xué)院亞太研究所經(jīng)濟(jì)室主任柴瑜認(rèn)為,GMS正由實(shí)體的“硬件”建設(shè)向制度化的“軟件”建設(shè)過渡。第二次GMS領(lǐng)導(dǎo)人會議期間將簽署的合作文件如《GMS便利客貨跨境運(yùn)輸協(xié)定》有關(guān)附件和議定書、《次區(qū)域電力貿(mào)易運(yùn)營協(xié)議第一階段實(shí)施導(dǎo)則諒解備忘錄》都旨在為共同開發(fā)制定統(tǒng)一規(guī)則,使大湄公河次區(qū)域的開發(fā)從無序到有序。
柴瑜指出:“‘軟件’建設(shè)對次區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。從今往后一系列‘規(guī)則’的制定將為六國營造一個透明、穩(wěn)定和日漸繁榮的商業(yè)環(huán)境!
而與此同時,硬件建設(shè)也在繼續(xù)。“大湄公河次區(qū)域合作現(xiàn)在依然處于初級階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,”柴瑜說。除建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)走廊外,本次會議將簽署的《信息高速公路規(guī)劃和建設(shè)諒解備忘錄》將有力推動次區(qū)域信息高速公路建設(shè),提升GMS各國的網(wǎng)絡(luò)通信能力,縮小數(shù)字鴻溝。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。據(jù)中國外交部部長助理沈國放透露,本次會議擬通過《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,回顧GMS合作成就,分析面臨的挑戰(zhàn),對未來具體合作方向和重點(diǎn)舉措做出規(guī)劃。泰國、柬埔寨、緬甸、老撾的外交官紛紛表示,對次區(qū)域開發(fā)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和十年戰(zhàn)略框架充滿信心,GMS六國已準(zhǔn)備為此加速前進(jìn)。
七月二日全球民眾大游行呼吁“讓貧困成為歷史”的時候,集中三個世界最不發(fā)達(dá)國家、五千萬貧困人口的大湄公河流域正向繁榮未來大步邁進(jìn)!肮诧嬕唤钡牧鶉瞬粌H“彼此情無限”,還期盼著這條“東方多瑙河”能早日騰飛。