1993年8月10日,趙少康、王建煊等7名國民黨中生代“立委”因不滿李登輝日益偏離一個中國原則,推行“臺獨(dú)”分裂路線而另組新黨。
一、基本實(shí)力
新黨成立之初,活躍于臺灣政壇,表現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力,成為國民黨、民進(jìn)黨之外的第三支力量,并在“立法院”扮演關(guān)鍵性少數(shù)的角色。但自1997年后,新黨因政治訴求失焦、內(nèi)訌不斷等原因逐步陷入泡沫化危機(jī),在2001年底“立委”選戰(zhàn)中,更因同質(zhì)性極高的親民黨的擠壓而走向泡沫化。
(一)表現(xiàn)在選票上的實(shí)力逐漸消弱。在初試啼聲的1993年底縣市長選舉中,獲得5.54%的選票,一舉跨過5%的政黨門檻;1994年底省市長選舉得票率為7.70%;1995年底第三屆“立委”選舉得票率為12.95%,獲得21個席次,成為“立法院”關(guān)鍵少數(shù);1996年初第三屆“國代”選舉得票率為13.67%。但是自1997年后,新黨的實(shí)力不斷削弱,如在1997年底縣市長選舉中,新黨僅獲得1.42%的選票,顆粒無收;在1998年底的“立委”選舉中,新黨得票率下滑至7.06%,僅獲得11個席次;在2001年底的縣市長及“立委”選舉中,新黨僅在“立委”選舉獲得1個席位,得票率降至2.61%,因未跨過5%的政黨門檻而走向泡沫化。
(二)黨員少。由于新黨在成立之初自我標(biāo)榜為“柔性政黨”,因而在黨章規(guī)定,黨員享有充分的自主權(quán),隨時可以加入或退出,也不必交納黨費(fèi),導(dǎo)致新黨缺少實(shí)質(zhì)意義上的黨員,大多為認(rèn)同新黨的“義工”和“精神黨員”。在新黨實(shí)力鼎盛的時候,新黨自己號稱“精神黨員”達(dá)到6萬,目前黨員總數(shù)僅有千余人。
(三)政黨認(rèn)同度低。新黨在成立之初的政黨認(rèn)同度高達(dá)10%,最高峰為15%,但之后認(rèn)同度逐年下除,目前僅維持在2-3%之間。
二、組織架構(gòu)
新黨在成立之初因經(jīng)費(fèi)缺乏,為了在組織形式與國民黨、民進(jìn)黨進(jìn)行區(qū)隔,并未設(shè)立中央黨部和地方黨部等黨務(wù)機(jī)構(gòu),其組織原則是“以議會為中心,民意為依歸,選舉為手段”,中央設(shè)立“立法院黨團(tuán)”、“國民大會黨團(tuán)”和“全臺競選及發(fā)展委員會”,地方設(shè)置縣、市“競選及發(fā)展委員會”,主要通過“全體公職人員大會”以執(zhí)行黨章、政綱的修訂工作。
“全臺競選及發(fā)展委員會”主要負(fù)責(zé)黨的決策與具體運(yùn)作事務(wù),主要由“立法院”黨團(tuán)成員、直轄市議會黨團(tuán)成員,各地“競選及發(fā)展委員會”召集人,縣市以上行政首長及議會正副議長等人組成。“全臺競選及發(fā)展委員會”設(shè)召集人1名,由委員互選產(chǎn)生,任期一年,可連選連任。召集人對內(nèi)綜理黨內(nèi),對外代表該黨。“全臺競選及發(fā)展委員會”設(shè)常務(wù)委員會,處理該黨經(jīng)常事宜。
2001年底“立委”選舉走向泡沫化,新黨開始進(jìn)行改造,決定向剛性化發(fā)展,2002年9月新修訂的黨章中規(guī)定:黨組織分為中央及地方二級制,“中央”設(shè)置“全國委員會”,地方依黨員人數(shù)及功能設(shè)方地方黨部或特種黨部,海外另設(shè)海外黨部。各級黨部依實(shí)際需要設(shè)立幕僚單位及各工作會,處理各級組織授權(quán)的事項(xiàng)。
(一)“全國黨代表大會”。為該黨最高權(quán)力機(jī)構(gòu),主要職權(quán)為選舉“全委會”委員,決議“全委會”所提黨章修正案,罷免黨主席,議決其它事項(xiàng)。
(二)“全國委員會”。為該黨最高黨務(wù)常務(wù)機(jī)構(gòu),“全委會”人數(shù)最多不得超過31人,主要職權(quán)為選舉黨主席,監(jiān)督協(xié)調(diào)黨務(wù)推動,對重人事的任命案行使同意權(quán)等。
(三)主席。由“全委會”委員互選產(chǎn)生,任期一年,連選可連任一次,黨主席對內(nèi)綜理黨務(wù),對外代表本黨。全委會置秘書長一人,副秘書長1-3人,由黨主席提名,并經(jīng)全委會同意后聘任之。新黨現(xiàn)任主席為郁慕明。
三、政策主張
新黨在“建黨宣言”中明確標(biāo)榜將發(fā)揮“革新政治、安定政局、制衡兩黨”的作用,認(rèn)同孫中山先生的理念,追求民族統(tǒng)一、政治民主、民生均富的目標(biāo),堅(jiān)守公義、平等、安全、務(wù)實(shí)、干凈的原則。具體主張為:
(一)在兩岸關(guān)系方面:新黨主張中華民族應(yīng)固守原有之疆域,守死不去,一寸山河一寸血,不容異族染指,亦不容分裂國土。堅(jiān)決反對“臺灣獨(dú)立”、割裂民族臍帶,自絕于10億同胞。在發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)方面,開放兩岸直航,促進(jìn)全面交流;保障臺商權(quán)益,爭取大陸市場;建立互利共生的“大中華經(jīng)濟(jì)圈”。
(二)在政治方面:反對專制政治,反對獨(dú)裁,主張實(shí)行“內(nèi)閣制”,反對黑金賄選等等。(資料來源:中國網(wǎng))