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流動(dòng)人口3年增百萬 北京2010年人口將達(dá)1555萬

2005年08月01日 17:38

  中新網(wǎng)8月1日電 據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道,正在緊張編制中的北京“十一五”規(guī)劃首次廣泛向市民征集意見和建議,本周六,首場(chǎng)“市民建言會(huì)”將召開,北京如何解決人口壓力成為最熱的話題! 

  由北京市老齡問題研究中心完成的《“十一五”期間北京市人口及老齡化問題研究》顯示,截至2003底,北京市常住人口達(dá)1456萬人,其中戶籍人口1148.8萬人。到2008年,預(yù)計(jì)北京市人口總量將會(huì)達(dá)到1500萬,2010年達(dá)到1555萬,2025年達(dá)到頂峰,總?cè)丝诩s在1700萬,2025年后總?cè)丝谶f減,總?cè)丝谝?guī)模將維持在1600萬左右。

  據(jù)介紹,北京市人口出生率為5.06‰,死亡率5.15‰,自然增長(zhǎng)率為-0.09‰,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)的人口再生產(chǎn)模式。本市平均預(yù)期壽命為76.7歲,其中男性為74.9歲,女性為78.6歲,已相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家水平! 

  截止到2003年,該市60歲以上老年人口達(dá)到188萬,占全市總?cè)丝诘?3%。其中,60至69歲老年人口占全部老年人口的61.9%,70至79歲占30.2%,80歲及以上占7.8%。

  專家預(yù)測(cè),到2010年,全市60歲及以上老年人口數(shù)量將達(dá)到217萬人,占總?cè)丝诒壤?4%。人口老齡化的高峰將在2045年到來,屆時(shí)老年人口比重將達(dá)到38%,近600萬人。2005年到2010年是北京市勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)最輕的時(shí)期,總撫養(yǎng)比將不會(huì)超過40%。2010年以后,老年撫養(yǎng)比的持續(xù)增長(zhǎng)將成為總撫養(yǎng)比增長(zhǎng)的主要原因。

  因此,健全養(yǎng)老基本制度,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系顯得尤為重要。專家建議,本市應(yīng)從現(xiàn)在開始,建立健全基本醫(yī)療保障制度,進(jìn)一步完善老年健康服務(wù)體系,加快建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展與完善養(yǎng)老設(shè)施,積極發(fā)展老年教育、文化體育事業(yè),豐富老年人精神文化生活。同時(shí),創(chuàng)造條件,積極引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善老齡工作組織體系。

  此外,進(jìn)入21世紀(jì)后的3年期間,北京市流動(dòng)人口增加了100萬,總量達(dá)到409.5萬人。專家介紹,全市63.8%的流動(dòng)人口集中分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)。流動(dòng)人口以青壯年為主,15至39歲的流動(dòng)人口占流動(dòng)人口總體的77%。流動(dòng)人口的來源地相對(duì)比較集中,主要來自河北、河南、安徽、山東、四川、江蘇6個(gè)省,職業(yè)構(gòu)成以勞動(dòng)密集型為主,全市83.9%的流動(dòng)人口從事批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)。

  根據(jù)測(cè)算,未來幾年內(nèi),北京市工業(yè)部門、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)每年需要新增的外來勞動(dòng)力接近30萬。專家建議,“十一五”期間,北京應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)人口工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè),促進(jìn)人口的有序化流動(dòng),與勞動(dòng)力輸出地區(qū)的有關(guān)部門聯(lián)合起來,以勞動(dòng)力市場(chǎng)為中介,引導(dǎo)人口實(shí)現(xiàn)更加合理、有效地流動(dòng);其次,把流動(dòng)人口納入城市生產(chǎn)和生活的規(guī)劃之中,減少因流動(dòng)人口的增加而造成的各種壓力,提高城市對(duì)流動(dòng)人口的吸納能力;此外,嚴(yán)格房屋出租管理,有效實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)人口的管理,嚴(yán)格稅收管理,流動(dòng)人口的“居住”價(jià)格有所上漲,可以間接起到調(diào)控流動(dòng)人口的作用。(洪燕杰)

 
編輯:邱觀史】
 

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